地處江南水鄉(xiāng)的嘉興河道密布，許多人形成了“水鄉(xiāng)不缺水”的錯覺。事實上，嘉興是水源性和水質(zhì)性雙重缺水的城市。2008年我市啟動了國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，至今，萬元生產(chǎn)總值取水量、萬元工業(yè)增加值取水量、城市污水處理率、城市供水管網(wǎng)漏損率、城市居民生活用水量、節(jié)水專項投入占財政支出比例這6項基本條件全面達到要求，各項基礎(chǔ)管理和技術(shù)指標也已達到或基本達到考核要求，節(jié)約用水成為這座江南水鄉(xiāng)城市的自覺追求。點點滴滴節(jié)約下的水，滋潤了這個古老而又充滿活力的城市。
節(jié)水全民行
打開嘉興地圖，京杭大運河穿城而過，8條放射形水系構(gòu)筑起密布的河網(wǎng)，城市依水而筑、因水而興。然而，從上世紀80年代起，由于種種原因，作為江南水鄉(xiāng)城市的嘉興逐漸步入了水資源短缺的窘境，成為水源性和水質(zhì)性雙重缺水的城市，全市人均水資源占有量807.7立方米，不到全省人均水資源量1900立方米的一半，僅占我國人均水資源量的三分之一。同時，用水不合理造成水資源浪費的現(xiàn)象也較為普遍。水的問題，已成為制約嘉興經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，引起了政府和社會各界的廣泛關(guān)注，也喚醒了嘉興人節(jié)水的憂患意識。
在1998年提出創(chuàng)建節(jié)水型城市并經(jīng)過10年的“預(yù)熱”后，2008年市委、市政府審時度勢，提出到2010年把嘉興建成國家節(jié)水型城市的目標，并將此作為新一輪“五城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容。隨即，我市組建了以分管副市長為組長、各區(qū)和市建委等有關(guān)部門主要負責人參加的創(chuàng)建小組；制定和編制了創(chuàng)建實施方案以及《嘉興市市區(qū)節(jié)水中長期規(guī)劃》、《嘉興市水資源綜合規(guī)劃》等7個規(guī)劃；加大節(jié)水投入，2008年和2009年節(jié)水專項資金占財政支出比例分別達2.64%和2.49%。
創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)，是喚醒和增強市民節(jié)水意識的有效途徑。市節(jié)水辦對這些小區(qū)進行用水情況調(diào)查，對不符合節(jié)水標準的用水器具和衛(wèi)生潔具配件進行免費調(diào)換，消除了社區(qū)公共設(shè)施及居民家中自來水的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。在不影響生活質(zhì)量的同時，一水多用已成為居民的生活習(xí)慣。南湖區(qū)新興街道文昌里小區(qū)居民盧滿法老人說：“平常洗手時在下面接個臉盆，積起來的水用來擦桌子、拖地板，然后再用這些水沖廁所，全家每月用水量不會超過4.5噸。”至今嘉興建成市級節(jié)水型小區(qū)8個，城市居民生活用水節(jié)水器具普及率100%。
節(jié)流優(yōu)先突破“瓶頸”
在國家節(jié)水型城市創(chuàng)建中，嘉興堅持開源節(jié)流并重，并將重心放在節(jié)流上。市政府出臺了城市供水、節(jié)約用水、定額用水等方面的管理辦法，落實嚴格的建設(shè)工程項目節(jié)水“三同時”制度、“節(jié)水型生活用水器具”產(chǎn)品備案制度等，為水資源構(gòu)筑起一座座“保護墻”。
科技節(jié)水是節(jié)流的一個亮點。用水大戶民豐特種紙股份有限公司經(jīng)過4期節(jié)水改造，去年產(chǎn)品噸耗水量比2002年下降了82.47%；禾欣可樂麗超纖皮（嘉興）有限公司加工車間采用廢蒸汽回收、中水串聯(lián)利用、藥劑回收等節(jié)水減排技術(shù)，基本實現(xiàn)了生產(chǎn)取用新水零耗用、生產(chǎn)廢水零排放；浙江五芳齋實業(yè)股份有限公司嘉興五芳齋粽子廠，通過開發(fā)應(yīng)用具用自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)水裝置，生產(chǎn)用水重復(fù)利用率提高到94.42%。
城市再生水利用也在嘉興起步，如嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院所有建筑物均有雨水收集系統(tǒng)，用作校園景觀水的補充用水，匯龍苑、格林小鎮(zhèn)等住宅小區(qū)將收集的雨水經(jīng)過處理用于綠化澆灌和人工景觀湖補水。2009年，市區(qū)還新建了10個園林、環(huán)衛(wèi)河道用水取水口，在全省率先實現(xiàn)綠化澆灌和噴灑道路全部改用河水，一年可替代自來水400多萬噸。
治污從根本上“解渴”
污水治理是保護水資源、解決嘉興水質(zhì)性缺水的根本途徑。從1998年開始，市政府投入26.6億元，全面開展以萬里清水河道工程為主要內(nèi)容的河道整治，并建成覆蓋嘉興市區(qū)和3個縣(市)的聯(lián)合污水處理工程。2008年投資13億元提前建成全市建制鎮(zhèn)污水設(shè)施工程，在全省率先實現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施全覆蓋。同年，在中科院專家的技術(shù)指導(dǎo)下，投資6034萬元在市區(qū)石臼漾水廠水源地建成了2.59平方公里的生態(tài)濕地。今年又投資2.06億元，啟動南郊貫涇港水廠水源地2.98平方公里生態(tài)濕地建設(shè)。
地下水資源也得到有效保護。自1997年起，嘉興對所有深井一律實行限量開采，近幾年則每年下達封井任務(wù)，至今累計封井593眼，地下水開采量由1996年的1.5億噸減少到2009年的21萬噸，有效控制了地面沉降，今年底將全面完成封井任務(wù)。（徐行翔）
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