在本次全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，我省全國(guó)政協(xié)委員鄭蘭蓀建議，制定《水資源保護(hù)法》。
他說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，水資源緊缺、水資源污染相伴而生且有逐步加大的趨勢(shì)?，F(xiàn)行水資源保護(hù)的內(nèi)容散見(jiàn)于《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》之中，水資源保護(hù)的總體作用受到較大的限制；水資源保護(hù)的職責(zé)不夠明確，有關(guān)制度可操作性不強(qiáng)，缺乏從防治源頭入手加以保護(hù)水資源的具體措施；對(duì)違反水資源保護(hù)違法行為的處罰力度尚顯不足，難于震懾違反水資源保護(hù)的違法行為。
他建議，立法的主要內(nèi)容上，基本原則應(yīng)突出保護(hù)性開(kāi)發(fā)、利用水資源，嚴(yán)格控制水污染，節(jié)約使用水資源，改善生態(tài)環(huán)境；水資源的歸屬和使用上，要明確水資源屬國(guó)家或集體經(jīng)濟(jì)組織所有，水資源實(shí)行有償使用制度。實(shí)行流域統(tǒng)一管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。水行政主管部門負(fù)責(zé)水資源保護(hù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，環(huán)境保護(hù)等部門協(xié)助做好水資源保護(hù)工作。重要江河、湖泊設(shè)立水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決流域水資源保護(hù)和水污染防治的重大問(wèn)題。
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