城市生活污水處理,是第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察組對(duì)四川環(huán)保督察反饋意見中的問題之一。一年過去,城市生活污水處理問題整改情況如何?這是一個(gè)省委、省政府高度重視、群眾普遍關(guān)注的話題。
今年10月下旬至11月上旬,由省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)牽頭組織,省政協(xié)視察組圍繞“城市生活污水處理問題整改情況”開展了民主監(jiān)督,目標(biāo)是:找準(zhǔn)問題、提出對(duì)策,助力中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。
一個(gè)月時(shí)間里,在聽取省直相關(guān)部門情況通報(bào)、邀請(qǐng)部分城市相關(guān)部門座談的基礎(chǔ)上,省政協(xié)視察組奔赴成都、自貢、宜賓等地,深入社區(qū)街道、管網(wǎng)河道、污水處理廠等,詳細(xì)詢問污水收集、雨污分流改造、污水處理企業(yè)運(yùn)營(yíng)的情況,實(shí)地察看中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)的現(xiàn)狀,并委托綿陽(yáng)、南充、眉山等市政協(xié)開展同題視察。
整改效果:生活污水收集率大幅提升 視察結(jié)果顯示,我省城市生活污水處理問題整改取得階段性成效,整改總體任務(wù)推進(jìn)態(tài)勢(shì)良好,黑臭水體治理成效明顯,生活污水收集率大幅提升。
我省報(bào)中央批準(zhǔn)的整改方案中,涉及城市生活污水整改任務(wù)共6項(xiàng)、整改措施38條。截至10月下旬,按要求應(yīng)在今年完成的24條整改措施已完成13條,其余的年底前將全部完成。要求應(yīng)在2026年至2028年間完成的整改措施,正按序時(shí)進(jìn)度加快推進(jìn)。
開展全省縣級(jí)及以上城市黑臭水體排查整治專項(xiàng)行動(dòng),已完成城市(含縣城)黑臭水體治理123條;3月1日《四川省城市生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理辦法》正式施行;制定實(shí)施城市市政污染防治設(shè)施建設(shè)與更新改造三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案……成果令人欣慰:今年三季度,全省城市生活污水集中收集率73.39%,分別較2023年、2024年提升9.8%、5.1%。
仍有短板:設(shè)施不健全、管網(wǎng)病害多 視察中,省政協(xié)委員們注意到,我省雖然補(bǔ)上了城市基礎(chǔ)設(shè)施的一些短板,但城市生活污水處理仍有一些問題待解。
“收集設(shè)施不健全是污水處理的一大短板?!笔≌f(xié)視察組發(fā)現(xiàn),老舊小區(qū)內(nèi)部排水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,配套收集設(shè)施不完善,一些小區(qū)雨污管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接、混接,部分樓棟污水滲漏散排、雨污混流直排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
視察顯示,管網(wǎng)病害多發(fā)是污水處理的突出弱項(xiàng)。全省現(xiàn)有城市污水管道3.31萬公里,中央督查組共點(diǎn)出8000多處病害,我省已完成約6000處整改。但由于地形地貌復(fù)雜,不同時(shí)期管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一,管道斷裂、塌陷、堵塞等問題時(shí)有發(fā)生,有的管道甚至在未達(dá)到設(shè)計(jì)壽命的一半時(shí)即出現(xiàn)破損。
據(jù)委員們了解,目前多數(shù)污水廠處于微利或虧損狀態(tài)。在一些人口與產(chǎn)業(yè)快速集聚的地方,污水產(chǎn)生量增速遠(yuǎn)超規(guī)劃預(yù)期,污水處理廠與配套管網(wǎng)超負(fù)荷運(yùn)行與“吃不飽”現(xiàn)象并存。
委員建議:編制專項(xiàng)規(guī)劃,盡快開展普查 針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,省政協(xié)視察組提出了一些對(duì)策建議。
“要堅(jiān)持綜合施策,將城市生活污水處理納入‘十五五’規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,充分考慮區(qū)域地形地貌特征、人口變化流動(dòng)趨勢(shì),科學(xué)編制專項(xiàng)規(guī)劃。”委員們建議,建立全省污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),提升污水管網(wǎng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立全流程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,結(jié)合城市更新和海綿城市建設(shè),合理布局廠網(wǎng),優(yōu)化資源配置,提升整體效能,推動(dòng)城市美麗宜居、綠色轉(zhuǎn)型。
委員們呼吁,著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),盡快開展全省城市污水管網(wǎng)專項(xiàng)普查,構(gòu)建全省統(tǒng)一的污水管網(wǎng)“一張圖”數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)施雨污分流和破損修復(fù)同步改造,徹底解決錯(cuò)接漏接混接問題。
委員們建議,加大改革創(chuàng)新力度,加快推行廠網(wǎng)運(yùn)維一體化,組建國(guó)有控股、商業(yè)化運(yùn)維的污水治理平臺(tái),推進(jìn)廠網(wǎng)數(shù)智化改造,提升污水處理效能。提升協(xié)同治理能級(jí),修訂《四川省城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,厘清排水主管部門監(jiān)管職責(zé),合理調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額撥付相關(guān)費(fèi)用,構(gòu)建全鏈條社會(huì)治理體系,以污水治理提質(zhì)增效夯實(shí)“公園城市、安逸家園”民生底色。
來源:四川在線