日前，浙江省出臺(tái)《“大美自然?山水浙江”生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)方案》，推動(dòng)生態(tài)空間增顏值、增價(jià)值，“十五五”期間，浙江省將以生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程為牽引，讓綠水青山、碧海銀灘“美上加美”，助力城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展。
“七山一水兩分田”是浙江的自然本底。近年來，浙江以生態(tài)保護(hù)修復(fù)助力“兩山”轉(zhuǎn)化，山水工程修復(fù)面積750萬畝，藍(lán)色海灣修復(fù)海岸線140公里、濱海濕地3萬畝、營造紅樹林面積6000畝，歷史遺留礦山治理面積3.5萬畝，全域土地綜合整治面積425萬畝。在此基礎(chǔ)上，《方案》首次打出“組合牌”，提出聯(lián)動(dòng)實(shí)施山水工程品牌煥新、藍(lán)色海灣整治賦能、礦山生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)化、土地綜合整治優(yōu)化、生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固等五大提升行動(dòng)。
以“十五五”為實(shí)施期，《方案》設(shè)定2027年和2030年兩個(gè)階段性目標(biāo)。基于國土空間總體規(guī)劃中“兩屏八脈多廊”的生態(tài)安全屏障格局，《方案》結(jié)合“四片六區(qū)”生態(tài)修復(fù)空間劃分，筑山為底、繪海成境、理水通脈、連廊織網(wǎng)，因地制宜分區(qū)推進(jìn)陸域生態(tài)修復(fù)、分類推進(jìn)海域生態(tài)修復(fù)。比如，修復(fù)沿海生態(tài)藍(lán)屏，《方案》選取杭州灣、舟山群島、象山港、溫臺(tái)沿海等四個(gè)整治修復(fù)片分別打造生態(tài)灣區(qū)、和美海島、美麗岸灘、藍(lán)色海灣，探索陸海統(tǒng)籌一體化保護(hù)和利用的路徑。
相較以往，新一輪生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)更系統(tǒng)化，還注重融入文化保護(hù)傳承要素。在提升八大水系流域生態(tài)環(huán)境方面，浙江已先后實(shí)施錢江源、甌江源兩個(gè)國家山水工程，接下去，將對(duì)省內(nèi)的重點(diǎn)流域持續(xù)開展保護(hù)和修復(fù)工作，充分挖掘河流沿線水鄉(xiāng)村落、古橋、古驛、古埠等文化價(jià)值，開拓生態(tài)修復(fù)從自然生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的新路徑。
采用典型地區(qū)試點(diǎn)先試先行、再擴(kuò)面推廣的思路，浙江探索機(jī)制創(chuàng)新。比如，探索資源導(dǎo)向型可持續(xù)發(fā)展模式，杭州市余杭區(qū)良渚遺址濕地保護(hù)大悲庵洋片區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目試點(diǎn)將公益性項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)、可形成經(jīng)營性現(xiàn)金流的項(xiàng)目打包，以市場(chǎng)化方式促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)；探索完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，《方案》提出積極參與完善橫向補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)地區(qū)與受益地區(qū)良性互動(dòng)。
今年，自然資源部賦予浙江全國首個(gè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金改革試點(diǎn)。浙江省正在謀劃首期專項(xiàng)基金項(xiàng)目，將通過投融資機(jī)制創(chuàng)新撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，為全國探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
以五大行動(dòng)為關(guān)鍵路徑，浙江將全力打造資源導(dǎo)向發(fā)展模式、陸海統(tǒng)籌綜合治理、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)人拇髽?biāo)志性成果，著力構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，有力支撐更高水平生態(tài)省建設(shè)。
來源：中國環(huán)境
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