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江蘇出臺環(huán)保約談暫行辦法
發(fā)布日期:2014/10/8 13:20:44

  江蘇省環(huán)保廳近日出臺了《江蘇省環(huán)境保護廳約談暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了約談的范圍、程序和要求。


  據(jù)悉,此舉旨在建立規(guī)范的約談工作機制,督促下級政府依法履行環(huán)境保護職責(zé),解決突出環(huán)境問題和風(fēng)險。


  《辦法》規(guī)范了約談范圍,對于11種情形,經(jīng)環(huán)境保護部或省環(huán)保廳現(xiàn)場核查都可以進行約談,其中包括:


  未完成或難以完成污染物總量減排、大氣、水、土壤污染防治和危險廢物管理等環(huán)保目標任務(wù)的;環(huán)境質(zhì)量明顯惡化,或存在嚴重污染環(huán)境、威脅公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的隱患,發(fā)生或可能發(fā)生嚴重生態(tài)和環(huán)境問題的;存在因環(huán)境方面引發(fā)公共危機、影響社會穩(wěn)定苗頭,或發(fā)生環(huán)境糾紛、群眾反復(fù)集體上訪,或環(huán)境信訪增幅大、就地化解不力,或公眾反映強烈、屢查屢犯、嚴重環(huán)境違法行為長期未糾正的;發(fā)生或可能繼續(xù)發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,或者落實重特大突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)處置整改要求不到位,或者遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息造成嚴重后果的;建設(shè)項目環(huán)境違法問題突出,觸犯生態(tài)保護紅線,對生物多樣性造成嚴重威脅和破壞的;干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)問題突出,或總量減排監(jiān)測體系不滿足國家要求的;行政區(qū)內(nèi)影響環(huán)境獨立執(zhí)法問題突出,或執(zhí)法監(jiān)管能力與監(jiān)管任務(wù)嚴重不匹配的;行政區(qū)內(nèi)秸稈禁燒不力,導(dǎo)致空氣嚴重污染的。


  根據(jù)《辦法》,江蘇省環(huán)保廳各部門按照各自職能提出約談申請,經(jīng)環(huán)境監(jiān)察局會簽,報廳領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。約談申請應(yīng)明確約談事由、被約談方及負責(zé)人、約談主持人、邀請參加人員、時間、地點、被約談方存在的主要問題以及擬提出的主要整改要求。


  《辦法》明確,對市、縣(市、區(qū))政府負責(zé)人的約談,由提出約談申請的部門(單位)分管廳領(lǐng)導(dǎo)主持;環(huán)保督查中心可依據(jù)授權(quán),約談縣(市、區(qū))政府分管負責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)人。對縣(市、區(qū))政府負責(zé)人的約談,可會同其上一級政府和環(huán)境保護主管部門負責(zé)人共同進行。地方政府負責(zé)人接受約談時,可帶相關(guān)部門負責(zé)人一同參加。


  根據(jù)規(guī)定,約談可由江蘇省環(huán)保廳單獨實施,也可邀請組織部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等其他有關(guān)部門共同實施。必要時,可邀請人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員、媒體和公眾代表列席。

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