為進(jìn)一步加強(qiáng)全市水污染防治工作，根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》、《阜陽(yáng)市水污染防治工作方案》和《阜陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》明確的“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)制定了《阜陽(yáng)市水污染防治2017年工作計(jì)劃》，具體內(nèi)容如下：
阜陽(yáng)市水污染防治2017年工作計(jì)劃
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》、《阜陽(yáng)市水污染防治工作方案》和國(guó)家、省考核要求，確立2017年全市水污染防治工作目標(biāo)：水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，考核斷面水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率穩(wěn)步提升；全面完成水污染防治重點(diǎn)工作。
二、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市委、市政府的部署要求，以水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護(hù)和水生環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，以嚴(yán)格年度考核、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任為抓手，以加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、長(zhǎng)效管理機(jī)制和環(huán)境執(zhí)法為保障，持之以恒地推進(jìn)水污染防治工作，努力完成年度水污染防治工作任務(wù)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。
三、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)工業(yè)污染防治
開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)整治。對(duì)造紙、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔化改造。新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。2017年底前，造紙行業(yè)力爭(zhēng)完成紙漿無(wú)元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù)，氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造，印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造，制藥（抗生素、維生素）行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造，制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。（市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、市食品藥品監(jiān)管局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)。）
集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。全面推行工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)廢水量、水污染物納管總量雙控制度。 臨泉、界首經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠2017年底前完成建設(shè)投入運(yùn)行，通過(guò)環(huán)保部門(mén)的驗(yàn)收，其實(shí)際處理能力分別達(dá)到1、0.5萬(wàn)噸/天以上。阜南城南污水處理廠、太和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠二期2017年6月底前建成投入運(yùn)行，其實(shí)際處理能力分別達(dá)到1.5、1.0萬(wàn)噸/天以上，潁泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)阜陽(yáng)工業(yè)園區(qū)污水2017年8月底接入阜陽(yáng)泉北污水處理廠，潁泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)園區(qū)、潁東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水2017年8月底接入潁東污水處理廠。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所有工業(yè)企業(yè)污水全部進(jìn)入污水處理廠進(jìn)一步處理，排入集聚區(qū)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）集中污水處理設(shè)施或城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的工業(yè)廢水，應(yīng)預(yù)處理達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。安徽晉煤中能化工股份有限公司污水納入臨泉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠，安徽昊源化工集團(tuán)公司污水納入潁東污水處理廠，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠（包括接納集聚區(qū)工業(yè)廢水的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施）進(jìn)出口應(yīng)安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，對(duì)主要污染物和廢水中特征污染物排放進(jìn)行監(jiān)控，全部完成安裝并實(shí)現(xiàn)與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。逾期未完成集中式污水處理設(shè)施建設(shè)和總排口在線監(jiān)控裝置安裝聯(lián)網(wǎng)的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)其園區(qū)資格。（市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭，市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
（二）強(qiáng)化城鎮(zhèn)污染治理
加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要因地制宜進(jìn)行改造，擴(kuò)建、新建城鎮(zhèn)生活污水處理廠按照一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。加快推進(jìn)界首市污水處理廠2.5萬(wàn)噸/天技改工程、臨泉縣污水處理廠三期工程3.0萬(wàn)噸/天、太和第三污水處理廠4.0萬(wàn)噸/天、阜陽(yáng)潁東污水處理廠6.0萬(wàn)噸/天、潁南污水處理廠5.0萬(wàn)噸/天擴(kuò)建工程、潁上城南污水處理廠4.0萬(wàn)噸/天，2017年底前建成投入運(yùn)行。以建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和建制村為重點(diǎn)，建設(shè)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠24座（其中臨泉縣4座、太和縣4座、界首市3座、潁上縣4座、阜南縣4座、潁東區(qū)2座、潁州區(qū)2座、潁泉區(qū)1座），建設(shè)完成建制村47個(gè)污水處理設(shè)施，污水處理率大于60%，生活垃圾無(wú)害化處理率大于70%，畜禽糞便綜合利用率大于70%，飲用水衛(wèi)生合格率大于90%。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和再生利用設(shè)施建設(shè)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、省高速公路控股集團(tuán)有限公司阜陽(yáng)管理處等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化城中村、老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集及配套管網(wǎng)建設(shè)。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造，難以改造的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。所有新建、擴(kuò)建污水處理廠實(shí)際處理能力要達(dá)到其設(shè)計(jì)能力的50%以上，污水進(jìn)口濃度要達(dá)到污染減排要求，阜陽(yáng)泉北污水處理廠、潁州污水處理廠處理量分別要達(dá)到達(dá)到2.0萬(wàn)噸/天、5.0萬(wàn)噸/天以上。新建城區(qū)嚴(yán)格實(shí)行雨污分流，并因地制宜推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市水務(wù)局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
推進(jìn)污泥處理處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。按照泥水并重原則，規(guī)范城市污泥處理處置，加快啟動(dòng)污泥焚燒處置項(xiàng)目建設(shè)，防止污泥二次污染。新建污水處理廠要同期建設(shè)污泥處理處置工程。現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造。2017年，阜陽(yáng)市城市污泥無(wú)害化處置率應(yīng)達(dá)到75%以上，各縣、市污泥處理處置設(shè)施年底前開(kāi)工建設(shè)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市農(nóng)委等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
整治城市黑臭水體。以城市內(nèi)河、排水溝、渠等水體為重點(diǎn)，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會(huì)公布治理情況。到2017年底前，建立較為完善的城市黑臭水體整治工作體系，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)22處水體水面無(wú)大面積漂浮物，河（溝、渠）岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口，水體水質(zhì)有明顯好轉(zhuǎn)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市財(cái)政局、市環(huán)保局、市重點(diǎn)工程局、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局等參與，潁東區(qū)、潁州區(qū)、潁泉區(qū)政府、阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)配合）各縣（市）參照市級(jí)整治方案開(kāi)展縣城所在地黑臭水體整治工作。
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治
防治畜禽養(yǎng)殖污染。2017年底前，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，由各縣（市、區(qū)）政府依法責(zé)令拆除或關(guān)閉。現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化、生態(tài)化養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式，加強(qiáng)污染防治工作，建立完善糞便污水貯存、處理、利用和病死畜禽無(wú)害化處理等配套設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶(hù)收集、集中處理利用。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。（市畜牧獸醫(yī)局牽頭，市環(huán)保局參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
控制農(nóng)業(yè)面源污染。實(shí)施全市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。實(shí)行測(cè)土配方施肥，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。敏感區(qū)域和沙潁河灌區(qū)，利用現(xiàn)有溝、塘、渠等，配置水生植物群落、格柵和透水壩，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥、化肥零增長(zhǎng)，力爭(zhēng)高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥使用量占農(nóng)藥總量的目標(biāo)達(dá)到上級(jí)要求，農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到達(dá)到上級(jí)要求，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到達(dá)到上級(jí)要求，機(jī)械施肥占主要農(nóng)作物種植面積的百分率達(dá)到上級(jí)要求，化肥利用率提高到達(dá)到上級(jí)要求。開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)，建立健全農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合、以“疏”為主的原則，大力推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、生物轉(zhuǎn)化、生物質(zhì)能源等秸稈綜合利用技術(shù)，促進(jìn)肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化利用，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。禁止將秸稈堆放在河（溝、塘、渠）岸邊或向河（溝、塘、渠）中傾倒。秸稈綜合利用率達(dá)到目標(biāo)要求。（市農(nóng)委牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市畜牧獸醫(yī)局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
（四）加強(qiáng)船舶港口污染控制
積極治理船舶污染。根據(jù)國(guó)家船型標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，所有船舶必須加裝污水處理裝置；依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶。2017年完成船舶拆解446艘，完成加裝生活污水處理裝置改造833艘。交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)定期開(kāi)展船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管聯(lián)單制度和海事港航、漁政監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)管制度。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。實(shí)施港口、碼頭污染防治方案。加快港口企業(yè)垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè)，提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力。開(kāi)展港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置能力評(píng)估，編制并發(fā)布接收、運(yùn)轉(zhuǎn)及處置設(shè)施建設(shè)方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案），建立港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置新機(jī)制，做好船港之間、港城之間污染物轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的銜接。2017年，完成方案25%以上的建設(shè)內(nèi)容。（市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，市水務(wù)局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)委等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
（五）節(jié)約保護(hù)水資源
控制用水總量。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理。健全取用水總量控制指標(biāo)體系。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局水資源論證工作。對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的縣市區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)。出臺(tái)實(shí)施加強(qiáng)取用水監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)，建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。到2017年，全市用水總量控制在17.84億立方米以?xún)?nèi)。（不包括貫流式火電冷卻水、非常規(guī)水源供水）（市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
提高用水效率。建立萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)等用水效率評(píng)估體系，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績(jī)考核。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理。建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控用水單位管理。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉。將再生水、雨水和礦井水等非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置。（市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
嚴(yán)控地下水超采。組織編制《阜陽(yáng)市地下水超采區(qū)治理方案》，開(kāi)展9個(gè)地下水超采區(qū)綜合治理。對(duì)地下水超采區(qū)實(shí)行限采，逐步壓減地下水開(kāi)采量，控制地下水開(kāi)采總量不增加；2017年底前，劃定并公布地面沉降控制區(qū)范圍。（市國(guó)土資源局、市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
抓好工業(yè)節(jié)水。制定鼓勵(lì)和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄，完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，以電力、紡織、造紙、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展節(jié)水診斷、水平衡測(cè)試、用水效率評(píng)估，嚴(yán)格用水定額管理。電力、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達(dá)到省要求定額標(biāo)準(zhǔn)。（市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市質(zhì)監(jiān)局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。公共建筑必須采用節(jié)水器具，限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。對(duì)使用超過(guò)50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，到2017年，全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以?xún)?nèi)。積極推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。新建城區(qū)硬化地面，可滲透面積要達(dá)到40%以上（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市質(zhì)監(jiān)局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
16. 發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。按照《安徽省小型水利工程改造提升規(guī)劃（2013-2017）》，2017年前對(duì)一般中型灌區(qū)全面改造一遍，重點(diǎn)對(duì)干支渠道進(jìn)行疏浚、襯砌和渠系配套建筑物維修改造。加大對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè)配套和農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣。推進(jìn)灌溉用水計(jì)量，開(kāi)展灌區(qū)用水監(jiān)控能力建設(shè)。（市水務(wù)局、市農(nóng)委牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
促進(jìn)再生水利用。制定工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、建筑施工以及生態(tài)景觀等再生水利用實(shí)施計(jì)劃。建設(shè)和完善污水處理廠再生水利用設(shè)施。實(shí)施阜陽(yáng)、臨泉、阜南、潁上、太和垃圾發(fā)電廠再生水利用工程，所有垃圾發(fā)電廠必須使用再生水。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房產(chǎn)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
推進(jìn)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)及生態(tài)流量試點(diǎn)。編制并批準(zhǔn)實(shí)施重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福七M(jìn)重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。在潁河流域進(jìn)行生態(tài)流量試點(diǎn)，組織開(kāi)展相關(guān)調(diào)查和評(píng)估工作。（市水務(wù)局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管執(zhí)法局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
（六）加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)
按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》
（HJ773-2015），從保護(hù)區(qū)劃分、標(biāo)志設(shè)置、隔離防護(hù)、保護(hù)區(qū)整治、監(jiān)控能力建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急能力建設(shè)等方面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)范化建設(shè)。按照《集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（HJ774-2015）開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估分值不低于 90 分。（市環(huán)保局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
完成加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造。依據(jù)《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012）和《雙層罐滲漏檢測(cè)系統(tǒng)》（GB/T30040.3-2013）等標(biāo)準(zhǔn)，全市251家加油站（點(diǎn)）地下油罐全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置（其中臨泉縣56座、太和縣34座、界首市25座、潁上縣38座、阜南縣56座、潁東區(qū)9座、潁州區(qū)18座、潁泉區(qū)10座，阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)4座、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)1座）。（市商務(wù)局牽頭，市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、中石油阜陽(yáng)公司、中石化阜陽(yáng)公司、中海油阜陽(yáng)公司等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)補(bǔ)償”和“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施《阜陽(yáng)市河流上下游水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》。（市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、市財(cái)政局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
（七）強(qiáng)化科技支撐
研究、推廣適用技術(shù)。加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù)。完善環(huán)保技術(shù)評(píng)價(jià)體系，支持環(huán)保科技成果共享平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外交流合作。發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)水處理重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，研究應(yīng)用控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市國(guó)土資源局、市畜牧獸醫(yī)局等參與）
（八）落實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督
完善地方管理機(jī)制。阜南縣政府批準(zhǔn)阜南谷河水體達(dá)標(biāo)方案，并報(bào)市人民政府備案，完成谷河水體達(dá)標(biāo)方案中所確定的目標(biāo)、工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)界南河水實(shí)施隔離措施，使界南河水不對(duì)谷河苗寺大橋監(jiān)測(cè)斷面產(chǎn)生影響，完成現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)的清理工作，2017年11月底前谷河水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)。建立重點(diǎn)工作管理臺(tái)賬。建立重點(diǎn)工作管理臺(tái)賬，包括工業(yè)污染防治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、各方責(zé)任及公眾參與等重點(diǎn)工作，準(zhǔn)確、完整記錄各項(xiàng)任務(wù)及其重點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況，按季度動(dòng)態(tài)更新。縣（市、區(qū)）水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案實(shí)施情況、重點(diǎn)工作管理臺(tái)賬按季度向市環(huán)保部門(mén)報(bào)送。每月 5 日前，各縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代園區(qū)及市直有關(guān)部門(mén)向市環(huán)保部門(mén)報(bào)送水污染防治工作實(shí)施進(jìn)展、問(wèn)題和相關(guān)的建議情況。按照《阜陽(yáng)市河長(zhǎng)和斷面長(zhǎng)制實(shí)施方案》，全面實(shí)施河長(zhǎng)制和斷面長(zhǎng)制，由市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河道（段）的“河長(zhǎng)”，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，促進(jìn)河道水質(zhì)和水環(huán)境持續(xù)改善。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市畜牧局等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
公開(kāi)環(huán)境信息。（1）定期公布環(huán)境保護(hù)“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況，并向社會(huì)公布結(jié)果。（2）未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的地區(qū)要制定達(dá)標(biāo)方案。按照《關(guān)于強(qiáng)化水體達(dá)標(biāo)方案編制實(shí)施工作的通知》的要求向社會(huì)公布編制和實(shí)施進(jìn)展情況。（3）地方各級(jí)人民政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，每季度向社會(huì)公開(kāi)。（4）每半年向社會(huì)公布黑臭水體治理情況。（5）在政府或環(huán)境保護(hù)部門(mén)網(wǎng)站及主要媒體，按季度發(fā)布行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況及各縣市區(qū)排名情況。（6）按照《關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)工作的通知》、《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)目錄》、《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法（試行）》、《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法（試行）》等要求，在市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)重點(diǎn)排污單位排放主要污染物名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況、治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行等污染源環(huán)境信息。（7）及時(shí)公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。（市環(huán)保局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委等參與，各縣市區(qū)級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)）
四、保障機(jī)制
分解目標(biāo)任務(wù)。制定2017年度水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確各縣市區(qū)及市有關(guān)部門(mén)年度工作目標(biāo)任務(wù)，市政府與各縣市區(qū)及市有關(guān)部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各縣市區(qū)及市有關(guān)部門(mén)按照簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)調(diào)度，形成工作合力。全市水污染防治工作實(shí)行“一月一督查，一月一調(diào)度，一月一通報(bào)”。市環(huán)保局牽頭，市有關(guān)部門(mén)組成督查組。主要督查內(nèi)容：一是與市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)后，各縣市區(qū)政府制定落實(shí)措施情況；目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)情況。二是列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，包括污水處理廠、管網(wǎng)建設(shè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施建設(shè)情況。三是列入年度減排計(jì)劃的減排項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)行情況，包括污水處理廠、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。四是飲用水水源保護(hù)情況。五是加油站（點(diǎn)）地下油罐更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置情況。六是禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷或關(guān)閉情況。七是各縣市區(qū)按序時(shí)進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)完成情況。八是上次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
嚴(yán)格年度考核。實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治重點(diǎn)工作雙考核，通報(bào)考核結(jié)果，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求將考核結(jié)果納入干部政績(jī)內(nèi)容，作為環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金分配的依據(jù)。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號(hào)