本報訊 備受市民關(guān)注的階梯水價終將出爐。下月起，主城部分小區(qū)居民在收到正常水價備款通知書的同時，還將收到一張試行階梯水價的賬單，不過你不必按這個賬單付費，因為這只是以居民家庭月用水15立方米為基數(shù)的模擬運行試點。
近年來，階梯水價呼聲很高，但總是雷聲大雨點小。今年3月10日，重慶水務(wù)集團董事長武秀峰在“兩會”期間透露，階梯水價有望在我市試點。昨日，記者從市水務(wù)集團了解到，《重慶市主城區(qū)模擬居民階梯水價試點方案》已出爐。
何為階梯水價？就是將水價分為不同的階梯，在不同的定額范圍內(nèi)執(zhí)行不同的價格。使用水量在基本定額之內(nèi)，采用基準(zhǔn)水價；如果使用水量超過基本定額，則超出部分采取另一階梯的水價標(biāo)準(zhǔn)收費。階梯水價是累計加價制度的一種。
階梯水價三個檔次
A 一級水量15立方米及以下
基本水價2.50元/噸，加上污水處理費1.00元，最終水價為3.50元/噸
B 二級水量16~25立方米
基本水價3.75元/噸，最終水價4.75元/噸
C 三級水量26立方米以上
基本水價5.00元/噸，最終水價6.00元/噸
主城六萬戶水表未改造
推行階梯水價面臨困難
執(zhí)行階梯水價，其前提就是“水表出戶、一戶一表、計量到戶”。由于一戶一表推行過程存在一定難度，目前全國僅有部分城市執(zhí)行階梯水價。
我市主城區(qū)今年啟動一戶一表改造工程。截至3月底，居民一戶一表用戶90.63萬戶，占總用戶數(shù)的93.59%，尚有6.2萬戶總表用戶未改造。這6.2萬戶總表用戶難以實現(xiàn)準(zhǔn)確計量，如全市推行階梯水價，需對這部分用戶實施戶表改造，改造的難度和資金都較大，需相應(yīng)的政策保障。
重慶二次供水有限公司副總經(jīng)理侯淳說，推行階梯水價，一方面改造總表用戶外，新建住宅還須實施一戶一表。“二次供水目前沒有出臺統(tǒng)一的二次供水辦法，部分實行了一戶一表改造的住宅，目前采取的是在一次供水水價基礎(chǔ)上加價0.80元的收費標(biāo)準(zhǔn)。”侯淳說，市二次供水公司2004年以來對24萬戶高層建筑實施了一戶一表改造，但目前主城區(qū)還有相當(dāng)部分高層建筑沒有改造，由住戶分攤水費，有的小區(qū)水費高達10元/立方米。侯淳說，目前一些開發(fā)商不通過水務(wù)部門，自行修建供水設(shè)施。樓盤開發(fā)完后交物管管理，而物管一般都只有2~3名水電工，由于缺乏后續(xù)資金和管理人員，這些樓盤二次供水就出現(xiàn)了問題，一是水池清掏不及時影響水質(zhì)，二是分擔(dān)過多居民不愿意。
侯淳建議，市政府出臺一戶一表相關(guān)政策，新建住宅要求全部實施一戶一表，否則不予驗收。對老住宅的改造，建議出臺統(tǒng)一的一戶一表改造安裝價格政策，以推動階梯水價的開展。
家庭月均用水量7~8噸
你家是多少請你算算
實行階梯水價，如何確定居民用水的基本定額呢？市水務(wù)集團進行了精心測算和分析。
結(jié)合國內(nèi)其他城市階梯水價實施方案以及主城現(xiàn)有居民一戶一表用戶用水現(xiàn)狀，市水務(wù)集團分別以12立方米、15立方米和18立方米進行了測算。統(tǒng)計顯示，我市主城區(qū)一戶一表居民用戶月均用水量在7~8立方米，低于全國已實施階梯水價的用水基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。月均12立方米以下的用戶為86.29%至88.93%；15立方米的用戶為92.35%至93.76%，月均18立方米以下的用戶為96.11%至95.40%；而以入住率較高的部分小區(qū)用水情況看，高檔小區(qū)用水在9至41立方米，一般居民小區(qū)用水在7至15立方米，其他居民用水均在6立方米以下。由此可見，15立方米的階梯水價基數(shù)，能滿足絕大多數(shù)居民生活用水需求。
月用水超26立方米
每噸水可能要花6元
試點方案提出，主城區(qū)階梯水價試點基數(shù)定為每月每戶15立方米，級差按1:1.5:2，加價部分不含污水處理費。
主城區(qū)階梯水價試點價格標(biāo)準(zhǔn)為，一級水量15立方米及以下，基本水價為2.50元/噸，加上污水處理費1.00元，最終水價為3.50元/噸；二級水量為16~25立方米，基本水價為3.75元/噸，最終水價為4.75元/噸，三級水量為26立方米以上，基本水價為5.00元/噸，最終水價為6.00元/噸。
目前，階梯水價試點采取模擬運行方式，即在現(xiàn)行水費征收系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，并行模擬征收系統(tǒng)，供水企業(yè)在此期間摸索并完善相關(guān)問題。試點范圍為主城部分小區(qū)，分別選擇高、中、低三種情況較典型的用戶類型。
階梯水價模擬運行對市民會帶來什么影響呢？模擬方案提出，我市主城區(qū)城市居民年人均可支配收入17311元，按每戶3.2人計算，月均家庭可支配收入4616.27元。而我市階梯水價第一級水量的用戶占92.35%~93.76%，實行階梯水價的用戶不足8%，影響面較小。
市水務(wù)集團表示，模擬運行期間將及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，在試點的基礎(chǔ)上確定全面推行的時間和方式，完善方案并報市政府批準(zhǔn)后正式實施。（李偉）
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