北京去年中水利用量達(dá)6億立方米，占全市供水量的17%
孟斯碩
4萬(wàn)億元投資催生的市政設(shè)施建設(shè)中，中水（再生水）的生產(chǎn)和利用成為各級(jí)政府面前的一個(gè)新課題。
在27日開幕的“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，北京市水務(wù)局局長(zhǎng)程靜表示，北京將擴(kuò)大利用再生水，通過(guò)一水多用、循環(huán)多用，最大限度地推廣使用再生水，到2014年，北京的再生水利用量將達(dá)到8億立方米。
程靜這一表態(tài)的背后，是去年10月國(guó)務(wù)院南水北調(diào)會(huì)議確定的、引長(zhǎng)江水進(jìn)京的時(shí)間推遲到2014年的現(xiàn)實(shí)。中央的這一政策調(diào)整對(duì)北京水資源的供需平衡提出了考驗(yàn)。
北京的再生水利用量已從2004年的2億立方米上升至2008年的6億立方米。2008年的這6億立方米占了全市總供水量的17%，首次超過(guò)了地表水的用水量。
但中水處理的運(yùn)營(yíng)成本很高，甚至目前出現(xiàn)了水價(jià)和成本倒掛的情況。通用電氣旗下的通用技術(shù)咨詢顧問(wèn)有限責(zé)任公司董事薛濤告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，目前中水處理廠的建設(shè)成本主要由政府承擔(dān)，而其運(yùn)營(yíng)成本也主要靠政府補(bǔ)貼，“很多地方利用財(cái)政補(bǔ)貼的方式，將中水市場(chǎng)發(fā)展了起來(lái)。但在一些財(cái)政實(shí)力不夠的地方，中水市場(chǎng)就出現(xiàn)了很尷尬的局面。”
薛濤稱，雖然目前環(huán)保部門有一些鼓勵(lì)企業(yè)使用中水的政策，但在政策執(zhí)行過(guò)程中，由于很多地方自來(lái)水價(jià)本就很低，因此中水市場(chǎng)并沒(méi)有成規(guī)模地建立起來(lái)。
對(duì)于北京的中水運(yùn)營(yíng)成本該如何彌補(bǔ)的問(wèn)題，程靜表示，北京的中水利用，在其投資方面，基本都是政府在操作；而中水的定價(jià)上，既要考慮一定的市場(chǎng)因素，又需要政府補(bǔ)貼。目前，北京的中水運(yùn)營(yíng)成本約為1.7元/噸，其中政府補(bǔ)貼0.7元左右。
我國(guó)所稱的中水，是指各種下排水經(jīng)處理后，達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在生活、市政、環(huán)境等范圍內(nèi)雜用的非飲用水。中水利用對(duì)環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)、水污染防治、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能起到重要作用。目前，美國(guó)、日本和以色列等國(guó)在廁所沖洗、園林和農(nóng)田灌溉、道路保潔、洗車、城市噴泉、冷卻設(shè)備補(bǔ)充用水等方面，都大量使用中水。
而薛濤說(shuō)：“我們做過(guò)一個(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)即使是上海、深圳這樣一些發(fā)達(dá)城市，中水的利用程度也并不高。這可能是因?yàn)樗Y源比較充沛，但最主要的還是缺乏市場(chǎng)動(dòng)力。”
“所以一方面是政府要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督，另一方面應(yīng)該提高自來(lái)水水價(jià)，將自來(lái)水水價(jià)同中水水價(jià)拉開，給中水市場(chǎng)更廣闊的市場(chǎng)空間。”薛濤說(shuō)。
程靜就此表示，北京今年準(zhǔn)備調(diào)整水價(jià)以促進(jìn)再生水的利用。政府將給再生水生產(chǎn)企業(yè)一定的資金補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)再生水的積極性。
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