備受社會關(guān)注的吳江自來水價(jià)格調(diào)整聽證會昨天下午在松陵飯店舉行。
市物價(jià)局向與會者通報(bào)了《關(guān)于華衍水務(wù)自來水調(diào)價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告》，報(bào)告稱，吳江華衍水務(wù)有限公司投資的全市區(qū)域供水一期工程于2005年11月1日起正式投入生產(chǎn)使用。原設(shè)計(jì)日制水能力30萬噸，后經(jīng)改造，增加了10萬噸。二期工程也在2008年7月1日正式投入生產(chǎn)使用，設(shè)計(jì)制水能力20萬噸，投資5.5億元。而水價(jià)單位成本從2007年1.4302元到2008年的1.7225元，上升了0.2923元，升幅為20.43%。特別是制水成本和期間費(fèi)用的上升，制水成本上升30.44%，期間費(fèi)用上升32.54%。
大量的資金投入加上成本的大幅上升，導(dǎo)致吳江華衍水務(wù)在2007年和2008年主營業(yè)務(wù)均呈虧損狀態(tài)。2007年虧損2299萬元，2008年虧損5896萬元。
按照“補(bǔ)償合理成本，合理收益，公平負(fù)擔(dān)”的原則和社會的承受能力，市物價(jià)局提出了調(diào)整自來水價(jià)格的建議調(diào)價(jià)方案（見下表）。
面對建議方案，“監(jiān)審報(bào)告”中提及的漏損率和企業(yè)財(cái)務(wù)成本成為聽證代表爭論的焦點(diǎn)。
市人大的陳其榕認(rèn)為，華衍水務(wù)目前虧損的原因有兩個(gè)方面，一是借貸多，還貸利息多；二是漏損率大。他認(rèn)為，2007年漏損率為29.56%，2008年則為33.50%，這與國家規(guī)定的15%的漏損標(biāo)準(zhǔn)相距甚大，所以目前華衍水務(wù)首先應(yīng)該通過降低漏損率的辦法降低成本，而不僅僅是采用漲價(jià)的方式。
市總工會的卞志良、吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)厙浜村的朱菊花、吳江實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)教師李江權(quán)、恒力集團(tuán)的丁建中等也對陳其榕的看法表示了贊同。
來自市衛(wèi)生局的李根華以及市發(fā)改委、桃源鎮(zhèn)迎春村的代表認(rèn)為，華衍水務(wù)在虧損的狀況下，適當(dāng)調(diào)價(jià)是必要的，但這個(gè)幅度不能太大。
市政協(xié)的殷繼忠認(rèn)為，漲價(jià)有利于企業(yè)的發(fā)展，有利于企業(yè)提供更好的服務(wù)，這是合理的；另一方面，從吳江城鄉(xiāng)居民的收入看，能夠承受；再者，建議方案中漲價(jià)部分的費(fèi)用不全是華衍水務(wù)的，其中從1元調(diào)整到1.15元的污水處理費(fèi)屬于政府部門。
針對各方不同觀點(diǎn)的交鋒，“華衍水務(wù)”相關(guān)負(fù)責(zé)人孫云峰進(jìn)行了現(xiàn)場解釋：2004年，公司合資投資這一項(xiàng)目后，在整合各鎮(zhèn)自來水廠資源時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)的漏損率在40%左右，這幾年，公司已經(jīng)將這一塊降低了下來。關(guān)于財(cái)務(wù)成本，孫云峰認(rèn)為，吳江部分區(qū)域水面污染大，華衍水務(wù)為了配合好政府的這一民生工程，把原先計(jì)劃中2012年才投資的項(xiàng)目提前來做。而投資總額和注冊資本的差異是嚴(yán)格按照國家規(guī)定實(shí)施的，并且是經(jīng)過發(fā)改委批準(zhǔn)的。
市物價(jià)局局長吳勇敏表示，市物價(jià)局將充分聽取大家的意見和建議，并綜合考慮各方情況，盡快形成聽證報(bào)告呈報(bào)市政府，為市政府決策提供建議。 （韋利紅 張婷）
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