近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于進一步鞏固城市黑臭水體治理成效的通知》，針對多地被曝出黑臭水體整治后返黑返臭現(xiàn)象，提出遠程視頻監(jiān)控、實時圖像上報在內(nèi)的多種監(jiān)管方式。
通知說，根據(jù)省政府辦公廳《山東省打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）》要求，各級政府要認真履職盡責(zé)，主要負責(zé)同志親自抓，分管負責(zé)同志靠上抓，層層抓好落實。對工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的，將依據(jù)省政府辦公廳文件，采取通報批評、公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，并啟動問責(zé)程序。并要求填寫《全省設(shè)區(qū)市166條城市黑臭水體責(zé)任落實清單》，將在主流媒體公布。
同時建立日常監(jiān)管巡查制度。要安排專人對每條城市黑臭水體進行全方位、無死角的巡查，巡查人每天要在固定時間巡查，做好巡查記錄，建立水體監(jiān)管檔案。
建立遠程視頻監(jiān)控制度。將城市黑臭水體日常監(jiān)管納入數(shù)字城管，對每條城市黑臭水體分段設(shè)置攝像頭，分時調(diào)取視頻圖像，主管部門要安排專人每天查看視頻資料，并做好相關(guān)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)視頻中出現(xiàn)水面漂浮垃圾、污水直排口、河岸設(shè)施損壞等情況，必須及時整改。
建立實時圖像上報制度。各城市主管部門要在每周五當(dāng)天17:00前上報本市城市黑臭水體實時照片，照片拍攝時間為上報前一天8:30-17:00，非此時間段視為無效，每條黑臭水體原則上拍攝兩端和中間位置，共三張。主管部門要堅決落實實時圖像上報制度，堅持客觀公正原則，對于弄虛作假、不按時上報的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
群眾有獎舉報，廣泛發(fā)動社會力量，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，鼓勵普通群眾“隨手拍”，積極參與城市黑臭水體治理，保持治理成果，共享治理成果。各城市主管部門要在每一條城市黑臭水體河岸醒目位置設(shè)立相關(guān)信息，明確監(jiān)管部門、負責(zé)人、巡查人、有獎舉報電話等。全面建立群眾有獎舉報制度，具體獎勵辦法由各地政府制定。對于舉報線索，一經(jīng)核實，確實屬實的，給予舉報者一定獎勵，對監(jiān)管部門、負責(zé)人、巡查人按程序啟動問責(zé)。
建立定期水質(zhì)檢測制度。要對城市河道水質(zhì)進行檢測，原則上每月進行一次水體檢測，在夏季或氣候轉(zhuǎn)換季節(jié)適當(dāng)增加檢測頻次、指標。定期向社會公布水體檢測結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。
城市黑臭水體治理堅持“誰監(jiān)管、誰負責(zé)，誰巡查、誰負責(zé)”的原則，監(jiān)管部門責(zé)任人、巡查人各負其責(zé)。對省級交叉監(jiān)測出現(xiàn)水質(zhì)超標、省級暗訪發(fā)現(xiàn)黑臭、被群眾監(jiān)督舉報發(fā)現(xiàn)新的城市黑臭水體、巡查人不按時巡河、現(xiàn)有城市黑臭水體出現(xiàn)反彈等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對相關(guān)責(zé)任人實施責(zé)任追究。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展2020年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動的通知》要求，今年下半年，兩部將對各城市黑臭水體開展核查，此次核查將重點針對治理進度緩慢、存在問題突出的城市。
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