水資源是生命的源泉,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),是一種有限的、無(wú)可替代的寶貴資源,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保證。而水安全規(guī)劃和水源保護(hù)問(wèn)題,更是事關(guān)城市安全和社會(huì)民生,是社會(huì)公共安全管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,泰安市人大常委會(huì)委員、人大代表、泰安市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陶成軍建議,加強(qiáng)泰安市水安全規(guī)劃和水源保護(hù)立法。
陶成軍介紹,泰安市是一個(gè)水資源短缺的城市,年人均水資源量299立方米,與全國(guó)平均水平相比,人均水資源量不足全國(guó)水平的1/7。隨著泰安工業(yè)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,自然資源不合理開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題越來(lái)越突出,尤其是水資源,環(huán)境污染日益嚴(yán)重,加上不合理開(kāi)發(fā)利用與浪費(fèi),使泰安面臨更為嚴(yán)重的水危機(jī),縛束著城市的發(fā)展。
當(dāng)前泰安市在水安全規(guī)劃和水源保護(hù)立法方面留有空白,急需通過(guò)立法明確各方主體責(zé)任,加強(qiáng)水安全規(guī)劃和水源保護(hù)的監(jiān)管。水安全規(guī)劃和水源保護(hù)監(jiān)管涉及部門(mén)多、單位多、環(huán)節(jié)多,需要各方共同努力,通過(guò)各級(jí)政府牽頭,各部門(mén)各司其職,形成監(jiān)管合力。而地方立法是明確各方權(quán)責(zé),構(gòu)建“多元共治、齊抓共管”格局,形成監(jiān)管合力的有力保證。
此外,陶成軍還建議加強(qiáng)電梯安全管理及立法,健全電梯安全監(jiān)管體制,規(guī)范電梯維保市場(chǎng)秩序,落實(shí)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),落實(shí)電梯維保、改造專(zhuān)項(xiàng)資金。
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