中共中央國(guó)務(wù)院明確要求打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)和七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役，其中水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是七大戰(zhàn)役之一。
“中西部地區(qū)多位于大江大河的上游區(qū)域，有不少重要的飲用水水源保護(hù)區(qū)，同時(shí)也是國(guó)家生態(tài)屏障區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)。面對(duì)較大的環(huán)保壓力，在水源地保護(hù)和補(bǔ)償方面卻缺乏明確的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。”來(lái)自四川這一長(zhǎng)江上游重要省份的全國(guó)政協(xié)委員、成都市人大常委會(huì)副主任仰協(xié)說(shuō)。多年來(lái)她一直關(guān)注長(zhǎng)江上游的生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域，今年，她通過(guò)提案，呼吁建立健全中西部飲用水水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
在提案中，仰協(xié)針對(duì)保護(hù)資金缺口大、保護(hù)總成本高、相應(yīng)激勵(lì)資金使用范圍窄等問(wèn)題，提出多項(xiàng)建議。
提案建議從短期、中期、長(zhǎng)期三個(gè)時(shí)間維度考慮，制定《中西部飲用水水源地保護(hù)建設(shè)和生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案》，“讓相關(guān)工作有據(jù)可依。”
建議建立“中西部飲用水水源地保護(hù)建設(shè)基金庫(kù)”，用于水源地安全保障工程和能力建設(shè)，水源地社會(huì)民生和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型投入常態(tài)化等領(lǐng)域，“可按照‘誰(shuí)貢獻(xiàn)，誰(shuí)得益;誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償’的原則，由政府和社會(huì)共同構(gòu)建基金庫(kù)。”
建議出臺(tái)飲用水水源地保護(hù)建設(shè)績(jī)效考核制度，完善考核內(nèi)容，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，使水源地各利益相關(guān)方的責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一，“通過(guò)考核，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)水源地建設(shè)和保護(hù)的長(zhǎng)久發(fā)展。”
呼吁盡快開(kāi)展水源地經(jīng)濟(jì)、民生、生態(tài)工程建設(shè)及運(yùn)行規(guī)劃、水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造、農(nóng)用薄膜科學(xué)利用與回收、實(shí)施生態(tài)退耕計(jì)劃可行性等領(lǐng)域的研究，“盡快立項(xiàng)開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域研究以推動(dòng)相關(guān)工作。”
此外，今年仰協(xié)委員還在四川省貧困地區(qū)大型水利工程建設(shè)、充分發(fā)揮水電站產(chǎn)能效益等方面，積極建言獻(xiàn)策。
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