24日夜間到25日的一場(chǎng)暴雨，鎮(zhèn)江市區(qū)部分區(qū)域出現(xiàn)短時(shí)積水，據(jù)城市排水部門分析，積水大多是因施工造成管道堵塞，或小區(qū)、企事業(yè)單位內(nèi)部管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)“接駁”不暢所致（鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)26日曾作報(bào)道），后隨降雨漸歇，積水自行退去。這場(chǎng)雨在網(wǎng)上也是熱門話題，記者瀏覽本地網(wǎng)站看到，部分網(wǎng)友在抱怨排水不暢給生活和交通帶來不便時(shí)，海綿城市建設(shè)也不幸“背鍋”。
這樣的現(xiàn)象并非第一次出現(xiàn)。本月初的一場(chǎng)強(qiáng)降雨之后，珍珠橋涵洞受淹8小時(shí)，導(dǎo)致多條公交線路臨時(shí)改線。隨后原因查明，系連淮揚(yáng)鎮(zhèn)城際鐵路施工挖斷原來直徑1000毫米排水管道，后臨時(shí)鋪設(shè)直徑300毫米管道，導(dǎo)致該區(qū)域排水受阻。這本是一次意外，極少數(shù)網(wǎng)友仍將其歸罪于海綿城市建設(shè)不力，進(jìn)而對(duì)海綿城市建設(shè)能否發(fā)揮功能提出質(zhì)疑。
“說好的海綿城市呢？”“不是說將來永遠(yuǎn)告別看海嗎？”……記者采訪了解到，類似這樣的誤解對(duì)海綿城市建設(shè)單位來說已經(jīng)見怪不怪了。市海綿辦負(fù)責(zé)人解釋，海綿城市建設(shè)是城市水生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，是現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中的一種新理念、新技術(shù)和新方法。
目前鎮(zhèn)江的海綿城市建設(shè)有兩個(gè)限定條件，一是在29平方公里的試點(diǎn)區(qū)范圍內(nèi)。我市獲批海綿城市試點(diǎn)范圍為高密度老城區(qū)，總面積為29.28平方公里，水域面積11.5平方公里，包含以金山湖為中心，金山湖南岸西至環(huán)湖路－太平路－朱方路；南至中山西路－黃山東路－運(yùn)河路－中山東路－桃花塢路－禹山北路－谷陽北路－學(xué)府路；東至左湖路；北至金山湖北岸－焦北灘這一特定區(qū)域。
去年夏天，有網(wǎng)友反映，南徐大道西段潤(rùn)州公安分局門口被淹，但該處并非在試點(diǎn)區(qū)范圍。“因?yàn)橘Y金有限，時(shí)間有限，現(xiàn)在我們還沒有能力把城市建成區(qū)全部都建成海綿城市。那場(chǎng)雨確實(shí)沒有30年一遇，但不在海綿城市試點(diǎn)區(qū)。”該負(fù)責(zé)人表示，即便是試點(diǎn)區(qū)，也要等所有的海綿項(xiàng)目完成以后，才能有效應(yīng)對(duì)30年一遇的內(nèi)澇。據(jù)介紹，我市海綿城市試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)158個(gè)，項(xiàng)目總投資40.6億元。截至目前完成項(xiàng)目數(shù)156個(gè)，完成投資37.2億元，海綿城市建設(shè)的關(guān)鍵性項(xiàng)目——沿金山湖CSO溢流污染綜合治理項(xiàng)目在建。
限定條件之二，內(nèi)澇防治達(dá)到30年一遇標(biāo)準(zhǔn)。是指根據(jù)鎮(zhèn)江多年來的降雨量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由暴雨強(qiáng)度計(jì)算公式推導(dǎo)出，在沿金山湖溢流污染治理工程建成后，試點(diǎn)區(qū)內(nèi)24小時(shí)（比較平緩的）降水量小于219毫米時(shí)，不發(fā)生城市內(nèi)澇。但如果降水量高于這個(gè)強(qiáng)度，比如50年一遇，仍然可能會(huì)淹。
那么，為什么不能把海綿城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇、100年一遇呢？該負(fù)責(zé)人表示，沒有一個(gè)城市可做到這一點(diǎn)，包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家，有的城市防澇標(biāo)準(zhǔn)是20年一遇，有的是30年一遇。因?yàn)槌鞘邪l(fā)展日新月異，不可能把地下管網(wǎng)的安全系數(shù)提高到那樣一個(gè)高度，很多城市也沒有財(cái)力把管網(wǎng)提到這樣的高度。“30年一遇是低端標(biāo)準(zhǔn)，我們現(xiàn)在是解決雪中送炭的問題。待將來城市發(fā)展越來越好，我們可以解決錦上添花的問題。”
業(yè)內(nèi)專家表示，目前，江二社區(qū)等海綿城市建成區(qū)的實(shí)際效果有目共睹。盡管由于這樣那樣的原因，目前我市海綿城市建設(shè)還不能達(dá)到市民的期望值，施工過程給市民帶來諸多不便，也不排除個(gè)別工程存在瑕疵。而且在極端天氣情況下，海綿城市建設(shè)工程技術(shù)是無能為力的。但不應(yīng)因?yàn)槌鞘袃?nèi)澇，就污名化海綿城市建設(shè)。
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