從小區(qū)到公建區(qū)、從街頭巷尾到城市主干路、從公園綠地到湖泊水系……遷安“海綿城市”試點(diǎn)區(qū)涵蓋了老城區(qū)、城中村和新城區(qū)等典型區(qū)域，計(jì)劃總投資達(dá)24.56億元，實(shí)施城市低影響開發(fā)、內(nèi)澇防治、水質(zhì)改善、供水保障與能力建設(shè)五大類共189項(xiàng)工程。通過3年建設(shè)，遷安在21.5平方公里示范區(qū)內(nèi)將實(shí)現(xiàn)雨水年徑流總量控制率達(dá)到76%；排水防澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇暴雨不成災(zāi)；城市水環(huán)境目標(biāo)為三里河水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類，消除黑臭，最終實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解” 的生態(tài)治理目標(biāo)，讓雨水化害為利，變廢為寶。
以人為本 為民而建
“海綿城市”建設(shè)是一次對遷安整體城市建設(shè)、老舊城區(qū)修復(fù)、改造、升級的過程。所以，遷安海綿城市建設(shè)，既有力承載著人們對美好生活的向往，也以鮮活的事實(shí)形象地詮釋著國家尊重自然、順應(yīng)自然的低影響開發(fā)模式，系統(tǒng)解決水安全、水生態(tài)、水環(huán)境問題的生態(tài)發(fā)展理念，為“以人民為中心”的發(fā)展思想作出了生動注解。
花滿來老人是遷安明興小區(qū)最早的一批住戶，看著“海綿化”后的小區(qū)發(fā)生的翻天覆地變化，花滿來老人每天都愿意在樓下走一走，或搬把凳子坐在樓下感受一下小區(qū)變化后的美好。“海綿建設(shè)不僅讓小區(qū)環(huán)境好了，原來小區(qū)存在的地下室漏水、消防通道堵塞等情況都得到了解決，在這里住著越來越踏實(shí)。”花滿來老人說，“海綿化”后的明興小區(qū)路面全部透水鋪裝，透水磚紅、綠、灰相間，小區(qū)綠地建設(shè)了雨水花園、下沉式綠地，還栽植了耐水喬灌木等，小區(qū)生態(tài)、景觀檔次得到了全面提升。
在民安社區(qū)，居民們提出增加排水管道和健身器材設(shè)施的建議，根據(jù)群眾要求，設(shè)計(jì)方案也進(jìn)行了合理的調(diào)整，最終居民的愿望得以實(shí)現(xiàn)。
其實(shí)，在遷安海綿辦工作人員的大腦里，人人都有一份詳細(xì)的“民意記錄簿”，記錄著來自群眾的呼聲和迫切愿望，而這些也是遷安海綿城市建設(shè)倡導(dǎo)“海綿+”理念的來源，即以海綿改造為核心，同時(shí)與城市更緊密結(jié)合，補(bǔ)齊不同區(qū)域之間的基礎(chǔ)設(shè)施短板，給遷安全市市民營造一個更加宜居的生活、出行環(huán)境，讓生活在這里的人們共享“海綿城市”建設(shè)帶來的便利與舒適。
記者采訪中了解到，遷安海綿城市施工建設(shè)堅(jiān)持“以人為本”，海綿建設(shè)者們不斷聆聽居民呼聲，尊重群眾意愿，借助海綿建設(shè)契機(jī)，為居民解決了很多實(shí)際生活問題。小區(qū)的化糞池出了毛病，小區(qū)自來水管出現(xiàn)毛病了……這些都在海綿建設(shè)中得到一一解決。而這些都體現(xiàn)著遷安在“海綿城市”建設(shè)中對百姓的人文關(guān)懷，也因此收獲了居民們的廣泛的認(rèn)可與贊譽(yù)。“海綿+”也讓遷安把城市“海綿化”做到了百姓心坎。
——“執(zhí)政為民 敬業(yè)奉公 推進(jìn)海綿 心系群眾”
——“節(jié)約用水建海綿，造福子孫萬萬年”……
在遷安市海綿城市指揮部辦公室，來自各個社區(qū)居民以及企業(yè)等的大紅錦旗占滿了整座墻，而這些恰恰是海綿城市建設(shè)深入人心，以人為本的重要體現(xiàn)。
全盤謀劃生態(tài)治理
遷安市大壯工貿(mào)有限公司所處的位置是城市雨水排澇最低點(diǎn)，隔著一條公路，對面就是灤河左岸大堤。“以前只要一下雨，我這廠門口就一片汪洋。海綿化后可就完全不一樣了。海綿城市建設(shè)讓我們企業(yè)受益不小??！”遷安市大壯工貿(mào)有限公司董事長楊士壯對海綿城市建設(shè)總是贊不絕口。
據(jù)遷安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長張小彬介紹，遷安從構(gòu)建城市生態(tài)格局出發(fā)，重點(diǎn)保護(hù)河流、湖泊、濕地、溝渠等水敏感地區(qū)，對受到破壞的水生態(tài)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)，增強(qiáng)其本身的水體自凈能力。同時(shí)保護(hù)并修復(fù)受損的水系空間，重點(diǎn)發(fā)揮城市湖泊水系、公園綠地等功能， 對城市的排水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造，減少合流管道溢流污染，通過自然和人工相結(jié)合的手段，實(shí)現(xiàn)雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，提升“魅力水城”的水環(huán)境質(zhì)量。
三里河作為遷安市的雨水排放終端水體，其水環(huán)境質(zhì)量狀況直接決定著遷安市水生態(tài)修復(fù)的成敗，為此遷安市統(tǒng)籌城市近遠(yuǎn)期發(fā)展需求，開展了一系列的謀劃工作。為解決三里河水質(zhì)惡化問題，謀劃了高新開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠新建項(xiàng)目；為保障灤河水體水質(zhì)改善問題，謀劃生活污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目；為解決城市規(guī)模擴(kuò)大，供水能力不足、現(xiàn)有水源地不達(dá)標(biāo)問題，謀劃東部水源地及第三水廠新建項(xiàng)目；為提升三里河景觀品質(zhì)，解決水體黑臭、防洪排澇能力不足等問題，謀劃三里河流域綜合治理項(xiàng)目。
所有這些都是遷安尊重自然，積極踐行“海綿城市”建設(shè)理念，有效協(xié)調(diào)資源、環(huán)境、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，保障生態(tài)文明所做的不懈努力，也是遷安努力將家園建成綠色低碳、舒適宜居、和諧美麗家園的重要支撐。
遷安既做好了“海綿”，也將讓人民生活、城市生態(tài)環(huán)境“錦上添花”。“魅力水城”遷安打造的北方海綿城市典型示范也即將綻放異彩。“海綿城市”建設(shè)也正在成為提高遷安城市品牌形象的一個重要支點(diǎn)，成為功能完善、宜居城市生活環(huán)境的一個重要載體。
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