中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院的馬中院長(zhǎng)指出“水資源不足和河流水質(zhì)污染直接威脅著城市居民，而作為全國(guó)飲用水源的地下水污染更是一個(gè)大問(wèn)題”。馬中院長(zhǎng)指出，“水源的整體情況在不斷惡化”，據(jù)他預(yù)測(cè)今后10年內(nèi)中國(guó)很多城市將放棄現(xiàn)有水源地。馬軍主任所擔(dān)心的是，防治地下水污染在技術(shù)上并不容易。比如，要想完全凈化已被重金屬污染的地下水極其困難。馬軍主任指出：“要想凈化已滲透到深層的地下水污染需要1000年時(shí)間。”
在水資源短缺和河流污染日益嚴(yán)重的中國(guó)存在另一個(gè)水危機(jī)。那就是以前不太被提及的地下水污染。地下水一旦被污染，要想凈化，將耗費(fèi)大量時(shí)間和成本。中國(guó)雖然有管理地表水的法律，但管理地下水的法律和制度卻不健全。導(dǎo)致現(xiàn)在甚至此刻仍未采取針對(duì)污染源的根本解決措施，中國(guó)的地下水仍在繼續(xù)被污染。
地下水與地方病
霍岱珊是在淮河流域從事環(huán)?；顒?dòng)十幾年的環(huán)境NGO“淮河衛(wèi)士”會(huì)長(zhǎng)。他通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)向國(guó)內(nèi)外公布了淮河流域出現(xiàn)癌癥異常高發(fā)村莊且不孕不育和發(fā)育不全病例多發(fā)的事態(tài)，呼吁社會(huì)各界給予救援。據(jù)認(rèn)為，這些健康問(wèn)題大多是由飲用的地下水受重金屬和化學(xué)物質(zhì)污染所引起的?；翎飞褐赋觯?ldquo;這是關(guān)系到下一代的生命和健康的大問(wèn)題。”
與曾在中國(guó)河南省等地發(fā)現(xiàn)艾滋病高發(fā)的“艾滋村”問(wèn)題一樣，“癌癥村”的存在也給世界帶來(lái)了巨大打擊。
我們知道，中國(guó)的城市正面臨著水資源不足和水源污染問(wèn)題，而在中國(guó)不斷惡化的水危機(jī)不僅存在于河流和湖沼等地上。地下水危機(jī)也越來(lái)越嚴(yán)重。受到污染的地下水正侵蝕著每個(gè)中國(guó)人的健康。
地下水對(duì)人們健康的影響在以前就已成為中國(guó)的重大問(wèn)題。
在2004年10月由中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、衛(wèi)生部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《全國(guó)重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃（2004～2010年）》中，公布了地下水等引起的健康問(wèn)題的實(shí)態(tài)。該規(guī)劃指出，到2003年底，氟牙癥（*1）患者達(dá)到3,877萬(wàn)人，氟骨癥（*2）患者達(dá)到284萬(wàn)人，砷中毒引起的癡呆癥患者達(dá)到9,686人，大骨節(jié)?。?3）患者達(dá)到81萬(wàn)人，潛在性克山?。?*4）患者達(dá)到29,900人，慢性克山病患者達(dá)到10,900人。
1氟牙癥 因飲用水等所含的氟化物的過(guò)量攝入，導(dǎo)致牙齒上出現(xiàn)褐色斑點(diǎn)和染色。
2氟骨癥 因飲用水等所含的氟化物的過(guò)量攝入而引起的關(guān)節(jié)炎及骨質(zhì)疏松癥等骨頭異常。
3大骨節(jié)病 由食物及飲用水引起的地方病之一，骨端和骨干端發(fā)育異常，變成變形性關(guān)節(jié)癥而發(fā)病。
4克山病 以心肌病為主的疾病。因在中國(guó)黑龍江省克山縣高發(fā)而得名。該地區(qū)的土壤和水中硒含量低，據(jù)認(rèn)為該病由自給自足導(dǎo)致的缺硒為主的營(yíng)養(yǎng)不良引起。
這些由飲用地下水引起的疾病都以“地方病”的形式出現(xiàn)。有可能發(fā)生地氟病的地區(qū)人口達(dá)4,194萬(wàn)人，有可能發(fā)生砷中毒的地區(qū)人口達(dá)115萬(wàn)人，2004年發(fā)布的該規(guī)劃已明確指出必須采取措施。
作為地方病誘因被指出的地下水污染多由自然原因引起，但近年人為污染卻愈演愈烈。
從根除地方病的角度來(lái)看，凈化地下水和防止地下水污染也至關(guān)重要，而身為專家的中國(guó)公共環(huán)境研究中心馬軍主任指出：“地下水污染多種原因錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及的地理范圍廣，很難采取對(duì)策和進(jìn)行管理。”遺憾的是，地方病防治一直被束之高閣。
地下水支撐的飲用水
中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院的馬中院長(zhǎng)指出“水資源不足和河流水質(zhì)污染直接威脅著城市居民，而作為全國(guó)飲用水源的地下水污染更是一個(gè)大問(wèn)題”。
中國(guó)環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部于2008年7月公布的《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃》指出，地下水占全國(guó)水資源的三分之一，占全國(guó)總用水量的20%，在飲用水中所占的比重高。中國(guó)13億人口中，有70%飲用地下水，660多個(gè)城市中有400多個(gè)城市以地下水為飲用水源。在中國(guó)，地下水是維系生活和生命的水源。
但是，情況非常悲慘。據(jù)《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃》介紹，全國(guó)90%的城市地下水已受到污染。
容易被污染的是地表近層的地下水。但是，深層的污染也在擴(kuò)大。馬軍主任解釋說(shuō)：“由于地下水開(kāi)采施加壓力，地下水儲(chǔ)水層變成漏斗狀，已污染的地下水將滲透到深層。”
北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院的專家指出，持續(xù)監(jiān)測(cè)2年～7年的118個(gè)城市中，64%的城市地下水“嚴(yán)重”污染，33%的城市為輕度污染。正常的城市不超過(guò)3%。該專家警告：“地表的環(huán)境污染將加劇地下水的污染，這些正威脅著人類的健康和生命。”
2007年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢在全國(guó)人大代表常務(wù)委員會(huì)上介紹水污染防治法修訂草案的正式指出：“中國(guó)的大部分城市正面臨著地下水污染問(wèn)題。”
日益惡化的地下水
2006年在163個(gè)城市實(shí)施的地下水調(diào)查數(shù)據(jù)表明，調(diào)查過(guò)淺層地下水的125個(gè)城市中，東北、西北、華東、中南等的21個(gè)城市的水質(zhì)比上年惡化。95個(gè)城市“與上年持平”，有所改善的不過(guò)9個(gè)城市。
調(diào)查了深層地下水的75個(gè)城市中，以東部沿海地區(qū)為中心有12個(gè)城市的水質(zhì)比上年惡化。而有所改善的只有5個(gè)城市。58個(gè)城市的水質(zhì)未見(jiàn)改善。
中國(guó)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)迄今為止公布的資料中，反復(fù)指出中國(guó)的地下水污染正“由帶狀向面狀”、“由淺層向深層”、“由城市向農(nóng)村”不斷擴(kuò)大和擴(kuò)展，污染程度與日俱增。
馬中院長(zhǎng)指出，“水源的整體情況在不斷惡化”，據(jù)他預(yù)測(cè)今后10年內(nèi)中國(guó)很多城市將放棄現(xiàn)有水源地。
馬軍主任所擔(dān)心的是，防治地下水污染在技術(shù)上并不容易。比如，要想完全凈化已被重金屬污染的地下水極其困難。馬軍主任指出：“要想凈化已滲透到深層的地下水污染需要1000年時(shí)間。”
更加嚴(yán)重的是中國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有防止或改善地下水污染的有效法律和制度。
2008年2月修訂的水污染防治法雖然規(guī)定適用于防治河流、運(yùn)河、灌溉渠、水壩等地表水及地下水污染，但并沒(méi)有能夠保證法律有效執(zhí)行、使污染地恢復(fù)原狀（凈化）的具體措施等。
馬軍主任指出：“我們沒(méi)有管理地下水環(huán)境的法律?，F(xiàn)有的法律只針對(duì)地表水。”中國(guó)雖然有地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但沒(méi)有確保地下水水質(zhì)的法律體系，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。
農(nóng)村的悲慘
中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是，農(nóng)村暴露在跟城市一樣或者更加嚴(yán)峻的環(huán)境危險(xiǎn)中。
很多農(nóng)村都用水井抽取淺層地下水來(lái)使用。由于農(nóng)場(chǎng)大量使用化學(xué)肥料和農(nóng)藥，地下水受到污染，因此更容易受害。
甚至有“三致”一詞表示侵?jǐn)_農(nóng)村的三大悲劇。指的是“致癌”、“致畸”、“致突變”。開(kāi)頭提到的“癌癥村”在河南、安徽、四川、廣東、黑龍江、山東等中國(guó)各地都已出現(xiàn)。中國(guó)政府也已承認(rèn)，致病原因在于DDT等農(nóng)藥及化學(xué)肥料。
據(jù)估計(jì)，除上述污染物以外，砷、氟等有害物質(zhì)超標(biāo)（地下水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)）的地下水飲用人口至少超過(guò)1億人。中國(guó)政府公開(kāi)表示，目前面臨著地下水威脅的農(nóng)村人口達(dá)到1億1000萬(wàn)人。
中國(guó)政府指出地下水的污染原因有農(nóng)藥及化學(xué)肥料的大量使用、廢棄物的不當(dāng)處理、汚水的不當(dāng)處理等，行政部門(mén)格外重視的是人們對(duì)地下水污染的認(rèn)識(shí)不足。
中國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部的主頁(yè)上，介紹了大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)危險(xiǎn)物廢酸未進(jìn)行處理、直接棄入土壤導(dǎo)致地下水受到污染的案例，而這只是冰山一角。地下水污染主要是由中國(guó)各方面防止污染的意識(shí)低下而引起的。
令人期待的國(guó)際社會(huì)支援
中國(guó)存在企業(yè)和行政管理體制不健全、技術(shù)實(shí)力不足、監(jiān)測(cè)體系不健全等問(wèn)題，旨在提高國(guó)民意識(shí)和防止污染的體制和制度剛開(kāi)始構(gòu)建。中國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)制定了“全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃”，反復(fù)進(jìn)行修訂，正努力完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和推進(jìn)污染防治項(xiàng)目等。但是，每次修訂規(guī)劃，日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)就會(huì)浮現(xiàn)在眼前。
為了公布日益嚴(yán)重的地下水污染實(shí)態(tài)并通過(guò)國(guó)際合作治理地下水污染，2010年7月在北京大學(xué)召開(kāi)了“國(guó)際地下水高級(jí)論壇”。該國(guó)際會(huì)議在中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的支持下，由北京大學(xué)水資源研究中心從5年前開(kāi)始每年舉行一次。
今年的主題是“全球變化下的地下水安全”，有來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、香港地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)及中國(guó)大陸的100多名專家和研究人員參加。海外參加者中美國(guó)研究人員居多，中國(guó)研究人員尤其引人注目。另外，美國(guó)知名化學(xué)公司杜邦積極充當(dāng)論壇的發(fā)起人，這給人留下了深刻的印象。
中國(guó)的地下水問(wèn)題可以說(shuō)是“半永久性課題”。在該領(lǐng)域，日本肯定有能夠發(fā)揮作用的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。期待日本積極發(fā)揮作用和做出貢獻(xiàn)。
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