提高防災(zāi)能力，泉州市編制新規(guī)劃——
加快建設(shè)海綿城市
泉州屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，今年影響泉州最大的自然災(zāi)害當(dāng)屬臺風(fēng)。9月15日，臺風(fēng)“莫蘭蒂”帶來的強(qiáng)降雨讓城市出現(xiàn)較為嚴(yán)重的內(nèi)澇。
除了擔(dān)心城市再出現(xiàn)內(nèi)澇，造成損失和出行不便外，許多市民提問：“泉州該如何規(guī)劃建設(shè)，才能提高防御自然災(zāi)害的能力？”帶著問題，本報(bào)記者采訪了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人和市直代表二團(tuán)代表、泉州市排水管理中心辦公室副主任蘇靜璇。
《中心城區(qū)排水防澇綜合規(guī)劃》有望年底完成
記者：泉州市出現(xiàn)相對嚴(yán)重的內(nèi)澇，除了不可抗力的極端天氣，也有排水防澇設(shè)施的不夠完善，無法有效快速排澇的問題。在城市規(guī)劃方面，是否有相應(yīng)的措施？
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局一貫重視泉州市排水防澇問題，先后委托編制了各組團(tuán)市政工程、排水防澇等一系列規(guī)劃。該系列規(guī)劃的防洪標(biāo)準(zhǔn)為百年一遇，防澇標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，是目前福建省內(nèi)最高的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)劃有效地指導(dǎo)了泉州市相關(guān)排水防澇設(shè)施的建設(shè)，比如西北洋滯洪區(qū)、城東東澄湖滯洪區(qū)及市區(qū)相關(guān)溝渠等。去年，按照住建部發(fā)布的《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制大綱》的有關(guān)要求，我局又委托編制了新的《中心城區(qū)排水防澇綜合規(guī)劃》，有望于今年年底前完成。
根據(jù)該規(guī)劃，中心城區(qū)防澇標(biāo)準(zhǔn)要提高至30年一遇，東海組團(tuán)防澇標(biāo)準(zhǔn)提高至50年一遇，將極大提升泉州市的排水防澇水平。規(guī)劃內(nèi)容涵蓋城市雨水徑流控制與資源化利用、城市排水（雨水）管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃、城市防澇系統(tǒng)規(guī)劃等，是一項(xiàng)集雨水排放、防洪排澇、雨水資源化利用等多領(lǐng)域的新型綜合大專項(xiàng)規(guī)劃。
“海綿城市”總體規(guī)劃正在編制
記者：社會各界多位人士表示，“海綿城市”的建設(shè)，能緩解城市內(nèi)澇，泉州是否有相關(guān)進(jìn)展？
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人：“海綿城市”，為解決城市內(nèi)澇提供了新思路和新方向。
所謂“海綿城市”，是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。簡單來說，就是讓城市像海綿一樣，能夠吸收和釋放雨水，更好地應(yīng)對自然災(zāi)害，做到“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇”。
目前，《泉州市中心市區(qū)海綿城市總體規(guī)劃》正在編制中。
蘇靜璇：我個(gè)人認(rèn)為，這個(gè)措施值得推廣，泉州市要積極推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，科學(xué)布局建設(shè)地下雨水調(diào)蓄設(shè)施，同時(shí)結(jié)合公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)的實(shí)施，比如鋪設(shè)透水磚，緩解城市內(nèi)澇壓力。
建議加快啟動建設(shè)西華洋滯洪區(qū)
記者：此次黨代會，您關(guān)注城市的內(nèi)澇問題，帶來哪些建議？
蘇靜璇：經(jīng)過前期的調(diào)查，我有三個(gè)建議。第一，加快中心市區(qū)滯洪區(qū)、泵站等防洪排澇系統(tǒng)建設(shè)。目前，泉州市有3個(gè)滯洪區(qū)，它們分別是西北洋滯洪區(qū)、浦西滯洪區(qū)、東澄湖滯洪區(qū)。而位于北峰片區(qū)的西華洋滯洪區(qū)建成后將提高中心市區(qū)的滯洪能力，不過仍未啟動建設(shè)。據(jù)悉，西華洋滯洪區(qū)屬于北峰豐州組團(tuán)滯洪排澇系統(tǒng)工程的一部分，該工程包括滯洪區(qū)及景觀工程、排澇泵站、排洪溝渠和防洪閘四個(gè)部分，設(shè)計(jì)總用地約127公頃。
第二，加快道路積水點(diǎn)改造，增加雨水口，實(shí)施雨污分流。當(dāng)前，主要是抓好中心市區(qū)19個(gè)防洪排澇整治點(diǎn)，加快對排水管道、雨水井等設(shè)施的疏浚，確保市區(qū)防洪排澇設(shè)施的有效提升。
第三，建設(shè)地下綜合管廊，提高排水防澇綜合能力，不過此舉措在老城區(qū)較難開展，因?yàn)樯婕敖煌ā⒉疬w、復(fù)雜的地下管網(wǎng)等，新區(qū)倒是適合開展。
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