日前從環(huán)保部獲悉,環(huán)保部正在編制“水十條”實施情況評估考核辦法和實施細則,預(yù)計今年出臺。值得注意的是,問責(zé)制將進一步細化落實,環(huán)保部將和各省市簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,地方若治理不力將面臨強力問責(zé)。
據(jù)經(jīng)濟參考報1月20日消息,“和大氣污染治理相類似,各個地方根據(jù)‘水十條’中設(shè)定的總體治理目標(biāo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,來和環(huán)保部簽訂責(zé)任狀,就是把治理水污染目標(biāo)和任務(wù)進行細化,將所有能夠落實的任務(wù)全部落實。這是一條紅線。如果治理出現(xiàn)不作為的情況,相關(guān)部門及其主管領(lǐng)導(dǎo)將面臨問責(zé)。”上述人士說。
據(jù)其透露,讓“水十條”落地,通過在污水處理、工業(yè)廢水、全面控制污染物排放等多方面進行強力監(jiān)管,鐵腕治污將進入“新常態(tài)”。環(huán)保部將陸續(xù)出臺配套措施、考核辦法和實施細則,實施水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。
上述人士表示,相比已經(jīng)得到足夠重視的空氣污染問題,從長期危害性和治理難度等方面看,水污染和土壤污染問題更值得關(guān)注。下一步,環(huán)保部將全面落實“水十條”,源頭治理將成為重點,特別是共同治理地表與地下、陸上與海洋污染,實行最嚴格的源頭保護等制度,全面推進山水林田湖保護、治理和修復(fù)。
“此外,環(huán)保部還要嚴格環(huán)境執(zhí)法,啟動強力問責(zé)機制,使環(huán)境違法者受到應(yīng)有的處罰。”他說。
一位地方環(huán)保部官員透露,目前各省(區(qū)、市)都在抓緊出臺水污染防治工作方案,“水十條”明確的2016年目標(biāo)任務(wù)有6條,要確保完成。其中,南京市已開展以國務(wù)院“水十條”為核心的水污染防治行動計劃的編制,近期有望出臺,其中會有100項具體的工作分類推進計劃,包括根治工業(yè)廢水污染,淘汰落后產(chǎn)能,全面開展工業(yè)廢水達標(biāo)行動計劃等。
同時獲悉,為了更好地解決我國水污染難題,環(huán)保部還將出臺《城市地表水水質(zhì)排名辦法》,每年公布水質(zhì)最好和最差10個城市名單,繼續(xù)開展城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估,推進飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。不僅如此,2016年環(huán)保部還將會同住建部建立黑臭水體管理信息平臺,每半年公布全國黑臭水體信息,督促地級及以上城市公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達標(biāo)期限;編織《近岸海域污染防治方案》,推進入海排污口設(shè)置規(guī)范化整治。
長江證券分析師表示, 水十條已經(jīng)落地,未來土壤污染防治計劃和水十條細則也有可能推出,相關(guān)政策落地后將會帶來行業(yè)的規(guī)范和盈利模式的明晰化。A股中碧水源、先河環(huán)保等上市公司,涉及水污染治理相關(guān)業(yè)務(wù)。