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山東日照: 加大資金投入 管廊建設成效明顯
發布日期:2015/12/25 11:11:31

  城市地下管線是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”,而地下綜合管廊就是安放這些“生命線”的家。


  今年,國務院出臺了《關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》,部署推進城市地下綜合管廊建設工作。而日照市早在1999年,就已建成第一條地下綜合管廊———北京路綜合管廊,今年,建成更為復雜的上下雙倉式地下管廊———淄博路地下綜合管廊。


  截至目前,日照市已建成地下綜合管廊30余公里。2016年,日照市將繼續加大工作力度,爭創綜合管廊試點城市,結合道路建設改造,配套海濱五路等18.5公里綜合管廊。


  加大資金投入,管廊建設成效明顯


  日照市委、市政府歷來重視城市地下綜合管廊建設,將其作為加強地下管線建設管理,提高城市基礎設施水平的重點來抓。


  早在1999年,日照市就建設完成了首條綜合管廊———北京路綜合管廊,長度達13公里。目前,北京路綜合管廊已經安全運行16年,據了解,這也是全省首條地下綜合管廊。


  近幾年,日照市又先后建設聊城路、東營路、黃海二路、泰安路、淄博路、中心商務區十號路、國際海洋城等綜合管廊項目。


  特別是國際海洋城綜合管廊項目,是日照市已建成綜合管廊項目中投資最大的綜合管廊,全長9公里,設計為單倉和雙倉兩種形式,內部設置有電力、通信、給水、熱力等管線,徹底解決了傳統直埋管線因開挖、維修造成的“拉鏈路”問題。今年建成的淄博路道路及地下建設工程,是日照市迄今為止復雜程度最高的地上地下綜合利用工程,全長1640米,總投資6億元,建設內容包括地下空間綜合開發利用,建設聯絡通道和綜合管廊等,是集約利用土地、綜合開發利用地下空間的范例工程。


  為破解綜合管廊建設資金瓶頸制約,日照市積極爭取上級扶持政策及資金。近日,省下達日照市綜合管廊建設資金3.8億元。


  堅持規劃引領,綜合利用管廊空間


  為做好管廊空間的規劃設計,日照市專門編制《日照市主城區管線綜合規劃》,確定近遠期城市專業管線建設目標,為城市地下綜合管廊及各類專業管線的規劃設計、建設和管理提供了指導依據。


  在綜合管廊建設過程中,實行綜合管廊審圖集體會商制度,充分聽取各管線單位的意見建議,統籌考慮城市道路、供水、排水、燃氣、熱力、電力、通訊、網絡等各方面管線需求,明確綜合管廊設計建設方案;對建有綜合管廊的道路,要求各管線單位必須入廊,不得重復建設專業管溝;要求道路交付后5年內不得開挖敷設管線,因特殊情況需要開挖的,須經市政府批準并向社會公告,確保管廊建設滿足中長期發展需求。


  強化統籌協調,健全建設管理機制


  市住建局作為全市地下管線建設主管部門,多次召開專題會議研究安排,出臺《日照市城市管線管理暫行辦法》,明確新建、改建、擴建道路與綜合管廊同步設計、同步建設、同步監管。理順綜合管廊建設管理機制,明確綜合管廊規劃、建設、管理及運營責任單位。


  市規劃局負責規劃審批,市住建局城建科負責施工建設,市公用事業局負責監督管理,市城投公司負責市場運營,確保了綜合管廊建設管理有機構、有人員、有制度、有落實,為推進綜合管廊發展提供了重要保障。


  加強運營管理,發揮管廊多元效益


  綜合管廊建設成本高,后期維護運行費用大。為最大限度發揮資金效益,近年來,日照市堅持從實際出發,在重點路段建設單倉、雙倉等綜合地下管廊,在不配套綜合管廊的次干道,預埋強弱電PVC管,保證供水、供熱、燃氣管線建設一步到位,有效降低建設成本。


  為加強綜合管廊的運營管理,市城投公司根據測算綜合管廊建設成本、維護維修成本及管理費用,制定日照市地下管溝有償使用收費標準并經市物價部門批復。收費項目包括入溝配合費、租賃費和管溝維護費。


  此外,日照市還建立代維工作機制,通過招投標確定綜合管廊代維單位,委托其對地下管廊設施進行日常維護;建立日常管理及事故搶修聯動機制,定期開展安全檢查,對發現的安全隱患立即整改,確保地下綜合管廊安全運轉。


  2016年,兒子市將進一步加大地下綜合管廊建設力度,積極爭創綜合管廊試點城市,結合道路建設改造同步配套海濱五路等18.5公里綜合管廊,到“十三五”末,全市爭取建成地下綜合管廊60公里以上。

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