這么多年，污水處理設(shè)施建設(shè)取得巨大成就，但相伴隨的一個(gè)問(wèn)題是，污水處理的副產(chǎn)品——污泥去哪兒了？
“桂林山水甲天下，陽(yáng)朔風(fēng)光甲桂林。”作為重要的旅游目的地，廣西陽(yáng)朔的生態(tài)環(huán)境保護(hù)格外受關(guān)注。
陽(yáng)朔污水處理廠緊鄰著名的“印象劉三姐”桂林山水實(shí)景演出劇場(chǎng)。小型污泥一體化智能好氧發(fā)酵工程就建在陽(yáng)朔污水處理廠內(nèi)。近日，記者步入該廠區(qū)，卻感覺(jué)不到任何異味。
該工程今年5月投產(chǎn)運(yùn)行，日處理污泥5噸，處理后的污泥發(fā)酵產(chǎn)物已應(yīng)用于廠區(qū)綠化、陽(yáng)朔公園花壇及苗圃綠化。工程的運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了污泥資源化利用，為中小型污水廠污泥無(wú)害化資源化處理開(kāi)辟了新方向。
但對(duì)于更多的地方而言，污泥處理處置形勢(shì)并沒(méi)有那么樂(lè)觀。
處置表現(xiàn)多不合格
治水不治泥，等于白治理。
污泥是城市污水處理后的產(chǎn)物，含有病原體、蟲(chóng)卵、重金屬等有害物質(zhì)，未經(jīng)有效處理處置，易對(duì)地下水和土壤等造成二次污染。
這么多年，污水處理設(shè)施建設(shè)取得巨大成就，但相伴隨的一個(gè)問(wèn)題是，污水處理的副產(chǎn)品——污泥去哪兒了？
在日前于桂林舉行的“2015污泥高峰論壇”上，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司水務(wù)處處長(zhǎng)曹燕進(jìn)表示，根據(jù)住建部今年年初調(diào)查，目前中國(guó)各地城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥無(wú)害化處置率約為56%。余下的污泥中，約三分之一采用“臨時(shí)手段”處置，此外還有百分之十幾的污泥不明去向。
目前在行業(yè)內(nèi)，“重水輕泥”現(xiàn)象依然嚴(yán)重，對(duì)污泥的去向的追問(wèn)大多止于“污泥外運(yùn)”，實(shí)際上大量污泥沒(méi)有得到穩(wěn)定化處理處置。土地填埋、露天堆放和外運(yùn)的污泥絕大部分屬于隨意棄置。據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，近60%的省市污泥處置項(xiàng)目進(jìn)度未能與規(guī)劃要求同步，差距較大。
污泥回歸土地通道有待打通
從戰(zhàn)略高度來(lái)說(shuō)，污泥也是一種資源。經(jīng)過(guò)科學(xué)處理，污泥產(chǎn)物可以作為資源循環(huán)利用。
中國(guó)工程院院士張杰表示，污泥含有大量的有機(jī)質(zhì)、微量元素及氮磷鉀等養(yǎng)分，還是應(yīng)回歸土地。政府各部門(mén)需要一起打開(kāi)土地利用的通道。
也有專家指出，不同領(lǐng)域有不同要求，我國(guó)地域范圍大，在政策上不宜一刀切。
全國(guó)污泥處理處置促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)楊向平介紹說(shuō)：“有幾家企業(yè)在探索用一套經(jīng)營(yíng)模式將產(chǎn)業(yè)鏈條拉開(kāi)，這樣污泥無(wú)害化產(chǎn)物變成產(chǎn)品，農(nóng)民受益，社會(huì)受益。”
全國(guó)污泥處理處置促進(jìn)會(huì)副理事長(zhǎng)、中科院地理科學(xué)與資源所研究員陳同斌也在考慮以促進(jìn)會(huì)為平臺(tái)，進(jìn)行跨學(xué)科、跨部門(mén)的研究，從經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、機(jī)械制造等方面，為土地利用梳理一下問(wèn)題所在。
“除了采用焚燒手段把污泥解決掉之外，我國(guó)還要重視污泥產(chǎn)物的土地利用。”上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院總工程師張辰表示，那么多高速公路、林帶以及郊野公園的建設(shè)都需要有機(jī)質(zhì)，現(xiàn)在很頭痛的問(wèn)題是上什么地方去拿土。“需要方方面面打通污泥到地里的鏈條。”
“住建部大院園林肥力不夠，就試用了污泥產(chǎn)品。”陳同斌說(shuō)，“住建部帶了很好的頭，行與不行，自己試過(guò)才知道。”
據(jù)悉，廣西已帶頭在全國(guó)率先出臺(tái)污泥無(wú)害化產(chǎn)物土地利用的地方標(biāo)準(zhǔn)，最近河南也將推出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
走向“泥水并重”
國(guó)務(wù)院剛發(fā)布的“水十條”提出，現(xiàn)有污泥處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造，地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)于2020年年底前達(dá)到90%以上。這從政策角度勒緊了污泥處理的韁繩。
國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司博士陳程也坦陳，“十三五”將從“重水輕泥”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;泥水并重”。
很多地方對(duì)污泥的處理處置技術(shù)選擇總是在不斷試錯(cuò)，對(duì)此陳同斌提出了“三三三”原則，即：三個(gè)匹配，工藝與設(shè)備的匹配，工程的匹配性及產(chǎn)業(yè)鏈的匹配性；三年穩(wěn)定運(yùn)行；三個(gè)成功案例。“三三三”原則可以為污泥處理處置工程建設(shè)中技術(shù)設(shè)備的選擇提供參考標(biāo)準(zhǔn)和決策指導(dǎo)。
記者還了解到，中央政府的資金需要地方匹配相應(yīng)投入，從污泥處置來(lái)說(shuō)，陽(yáng)朔作為第一批試點(diǎn)，地方積極性高，也愿意匹配部分資金，但對(duì)于更多還是“吃飯財(cái)政”的地方，“缺少匹配資金投入也是地方政府的難處”，陳同斌說(shuō)。
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