有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國200多座中型城市中有2/3逢雨必澇遇晴易旱，而且災(zāi)害過后處置措施也只是簡單的補水和排水。對這些措施的過度依賴，讓許多城市成為防澇防旱方面的“單向度城市”。這種單向度的處置方式在局部受災(zāi)時一般能夠奏效，但如果周邊地區(qū)同樣旱澇嚴(yán)重，就很可能產(chǎn)生一系列問題。
我們?yōu)槭裁床唤ㄒ蛔芪某鞘校渴澜缟系拇_有這樣的城市——在日本有不少城市的大樓和民居都實行樓頂綠化，大雨下來后被植物過濾并從根系滲漏到地下大大小小的蓄水池里，既可以補充地下水，也可以用于灌溉、洗車等；在臺灣，一條超長的地下排水溝可將臺北的雨水儲存或直排大海，讓臺北的街道不會內(nèi)澇。這些城市被人們形象地稱為“海綿城市”，它們是城市建設(shè)中為防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)建設(shè)留出彈性空間的結(jié)果。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾在中央城鎮(zhèn)化工作會議上指出要建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”，從今年開始，中央財政將連續(xù)三年為“海綿城市”建設(shè)試點提供資金支持，無疑將引導(dǎo)和鼓勵更多城市在防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)建設(shè)方面向多向度發(fā)展。擯棄單一思維和單向度的城市發(fā)展方式，給防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)建設(shè)留出更多空間，也將為人的生存和發(fā)展留出更多空間。
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