解決內(nèi)澇問題，不僅要改造好“良心”，還有從整個(gè)城市整個(gè)軀體動手術(shù)才行。
近日，住建部出臺《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》。顧名思義，“海綿城市”就是指城市要像海綿一樣，遇到雨水時(shí)把它們吸納起來，缺水的時(shí)候再吐出來利用。“海綿城市”還有一個(gè)名字叫做“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”，純文科出身的我并不懂這個(gè)概念。我知道的是，在原生態(tài)的情況下，森林、道路、河湖就是一個(gè)個(gè)天然的海綿體。
大約因?yàn)樵诙荆泊蟾乓驗(yàn)闈M足人民群眾日益增長的藍(lán)天需求和盡量不影響雙十一收貨速度才是當(dāng)前的最大矛盾，《海綿城市建設(shè)指南》并沒有引發(fā)多大的關(guān)注。把全國幾千座城市建成海綿城市不是一朝一夕的事，要改造好城市的老城區(qū)的難度可能更大。但是，這并不妨礙我們一起來做個(gè)“海綿城市”夢。
“海綿城市”的概念之前就在不少地方提出。住建部發(fā)布《海綿城市建設(shè)指南》的意義當(dāng)然更重大。根據(jù)指南要求，今后各地城市將建立“滲，蓄，滯，用，排”五位一體的新型城市雨水處理系統(tǒng)，80%左右的雨水留住，以便涵養(yǎng)水源，改善城市生態(tài)效益。建設(shè)海綿城市要求城市有更多的海綿體，包括河、湖、池塘等天然水系，特殊的規(guī)劃設(shè)計(jì)讓城市中的綠地、花園、道路、房屋、廣場成為滯留雨水的綠色設(shè)施。這也就意味著，城鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)將改變目前各地所采用的雨水快排模式和以“修大管子”為主城市排水系統(tǒng)改造思路。城市中的雨水將被視作可供利用的寶貴財(cái)富而不是為禍人間的洪水。這還意味著，城市內(nèi)澇或許將從根本上得到解決，一個(gè)更為完善合理的城市排水防澇工程體系將建立起來。
大中小城市的外表在改擴(kuò)建的浪潮中變得越來越光鮮亮麗，可是，只需要一場暴雨，城市靚麗容顏背后的丑態(tài)就顯露無疑。一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過去3年內(nèi)，全國有超過360個(gè)城市遭遇過內(nèi)澇，其中60多個(gè)城市單次內(nèi)澇淹水時(shí)間超過12個(gè)小時(shí)，淹水深度超過0.5米，北京、深圳、長沙等地還曾造成過嚴(yán)重的人員傷亡。大雨傾盆，不僅深圳、廈門等沿海城市可以看海，長沙、濟(jì)南、北京等內(nèi)陸城市也可以看海。看海，多少人心中浪漫的一件事，那一刻卻成為了多少人的噩夢。誰也不會希望自己生活的城市在一場暴雨面前變成了一片汪洋。財(cái)產(chǎn)損失不說，生命安全也受到嚴(yán)重的威脅。北京721暴雨的遇難者，長沙街頭被沖入下水道的花季少女楊麗君，每每思之，他們的不幸就讓人心中陡生寒意。
造成城市內(nèi)澇的原因有很多，有自然的原因，但更主要的還是人禍。我國的下水道主要學(xué)習(xí)的是前蘇聯(lián)“地下管網(wǎng)式”排水的經(jīng)驗(yàn)，這樣的排水管道，設(shè)計(jì)偏保守，排水管口徑小，很難應(yīng)對大流量的來水。它帶來的問題，尤其對年降水量在800毫米以上的江南地區(qū)，近年來尤其嚴(yán)重。隨著城市擴(kuò)張加快，湖泊河道被填埋，硬化路面的面積越來越大以及城市管理的不善造成的管道堵塞，內(nèi)澇便成為了逃不掉的噩運(yùn)。
下水道一直被許多人比喻城市的良心。2012年，湖南長沙的楊麗君因?yàn)榫w被移走在暴雨中被沖進(jìn)下水道，我寫過一篇叫作《楊麗君之死拷問城市良心》的文章，呼吁城市規(guī)劃建設(shè)者們不能只關(guān)注城市外部的光鮮亮麗，還要重視“城市的良心”。但是從“海綿城市“的概念看來，解決內(nèi)澇問題，不僅要改造好“良心”，還有從整個(gè)城市整個(gè)軀體動手術(shù)才行。值得期待的是，保護(hù)并利用好現(xiàn)有的城市“海綿體”，恢復(fù)被破壞的“海綿體”，并建設(shè)一定規(guī)模的“海綿體”，將從根本上改變城市內(nèi)澇的局面。
同樣值得期待的是，建設(shè)好了的“海綿城市”將成為一個(gè)巨大蓄水池，它能把大部分雨水收納起來，像北京這樣的有一定降水量的城市的缺水狀況將有待緩解。北京的年降水量為每年600毫米，每年北京市行政區(qū)域內(nèi)，流失的雨水超過10億立方，而南水北調(diào)工程每年輸往北京的水量為10.5億立方米。北京之外，我國有1100座城市嚴(yán)重缺水，如果能把雨水最大限度地收集起來利用而不是讓他們白白流走，它所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會效益不言而喻。
建國初期，武漢城區(qū)有127個(gè)湖泊，武漢因之而被譽(yù)為“百湖之市”，在持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的填湖運(yùn)動中，100多個(gè)湖泊人為消失，近30年武漢湖泊面積減少了228.9平方公里。曾經(jīng)“優(yōu)于水”的武漢，現(xiàn)在不得不“憂于水”。天然河湖的消失，帶來的不僅僅是內(nèi)澇的頻發(fā)，還有詩意家園的消失。沒有水的滋潤，我們所居住的城市就會少了一股動人的靈氣。如果按照海綿城市建設(shè)指南來改造或者建設(shè)我們的城市，這種破壞固有海綿體的做法將逐漸得到糾正，生硬的鋼筋水泥將少一些，吞吐自然的柔軟的海綿體將更多，我們的生活的城市將更加綠色，更加詩意。
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