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　　近日,福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳就進(jìn)一步完善污水垃圾處理BOT項(xiàng)目管理下發(fā)通知，將繼續(xù)加大治污力度，進(jìn)一步完善污水處理及垃圾處理BOT項(xiàng)目管理體制，擬在招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、效果達(dá)標(biāo)等具體環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。

　　根據(jù)福建省住建廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善污水垃圾處理BOT項(xiàng)目管理的通知》（下稱“通知”），該省將對污水垃圾處理BOT項(xiàng)目強(qiáng)化管理，主要督促各地嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化政策，規(guī)范新建項(xiàng)目招標(biāo)、業(yè)主組建和項(xiàng)目建設(shè)。

　　具體來看，通知從五方面進(jìn)行規(guī)范。一是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)，要求招標(biāo)文件要明確項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備、材料選用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)，不得設(shè)置不合理?xiàng)l款，采取綜合評標(biāo)法，防止量身定制。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，要求工程建設(shè)監(jiān)理單位由政府組織招標(biāo)確定，建設(shè)部門組織專家逐項(xiàng)審核把關(guān)初步設(shè)計(jì)和工程造價(jià)、并實(shí)施重要環(huán)節(jié)查驗(yàn)。三是規(guī)范項(xiàng)目公司股權(quán)變更，要求項(xiàng)目業(yè)主組建時和特許經(jīng)營期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓股權(quán)，確需改變的受讓方的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績及技術(shù)力量均應(yīng)高于轉(zhuǎn)讓方在招標(biāo)時條件。四是對因企業(yè)原因?qū)е挛鬯幚聿贿_(dá)標(biāo)、運(yùn)行不規(guī)范的扣減運(yùn)營費(fèi)用，項(xiàng)目公司的投資方承擔(dān)有限連帶責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的終止合同并按評估價(jià)回購，不溢價(jià)。五是加強(qiáng)項(xiàng)目特許經(jīng)營管理，合同雙方要認(rèn)真嚴(yán)格履行合同約定條款，按時支付污水處理費(fèi)用。對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中增加的合理成本，應(yīng)履行必要的審核、審批程序，符合特許經(jīng)營協(xié)議約定的要及時調(diào)價(jià)。

　　今年6月，福建省在明確今年減排目標(biāo)任務(wù)時，也曾對污水處理設(shè)施建設(shè)作出明確規(guī)定，對污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、污水處理廠建成一年后負(fù)荷率未達(dá)60%的地區(qū)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)新增水污染物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保限批。

　　福建省是十八大后國務(wù)院確定的全國首個生態(tài)文明先行示范區(qū)，大氣污染治理和水環(huán)境整治是該省今年明確的節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工作，福建省省長蘇樹林曾公開表示，今年在植樹造林、節(jié)能減排、水土流失治理、生態(tài)保護(hù)、宜居環(huán)境建設(shè)、水環(huán)境綜合整治等方面的投入預(yù)計(jì)達(dá)到44.35億元。