國務(wù)院發(fā)出“把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)”的信號后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)界呼聲強烈。但新常態(tài)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大還是做強？業(yè)內(nèi)看法不一。在具體的大氣、水和土壤污染治理方面，各方也存在爭議。
把長板做長，而不是把短板補齊
在今年的《政府工作報告》中，國務(wù)院總理李克強指出，我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。環(huán)境保護部部長陳吉寧預(yù)測，未來幾年中國環(huán)保投資需求高達8萬億元～10萬億元。
在3月21日全國工商聯(lián)環(huán)境商會舉辦的“經(jīng)濟新常態(tài)下的環(huán)保產(chǎn)業(yè)”座談會上，環(huán)境商會秘書長駱建華表示，在新的環(huán)境下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須開辟新的模式，“對于污染治理、環(huán)境保護，需要技術(shù)創(chuàng)新，更關(guān)鍵的是要模式創(chuàng)新。”
駱建華介紹，環(huán)境商會專家委員會每年都要選擇業(yè)內(nèi)有代表性的企業(yè)進行“解剖”、“會診”，去年是桑德環(huán)境，今年則選擇了博天環(huán)境集團。
博天環(huán)境主要為高端客戶的工業(yè)水處理系統(tǒng)、城市水環(huán)境、新水源、生態(tài)修復(fù)和土壤修復(fù)等提供技術(shù)開發(fā)、咨詢設(shè)計、核心設(shè)備制造系統(tǒng)集成、項目管理、投資運營等一體化的解決方案，以實現(xiàn)水源的保護和有效利用。
該集團董事長兼總裁趙笠鈞介紹，博天環(huán)境1995年成立時注冊資本只有15萬美元，由北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團的下屬企業(yè)和馬來西亞的一個股東出資。2000年，與美華合資，資本增到250萬美元。
2001年、2002年博天環(huán)境虧損嚴重，凈資產(chǎn)接近為零。2004年，美華撤資。之后變?yōu)榛旌纤兄破髽I(yè)，第一大股東是公司管理團隊。
從博天環(huán)境20年業(yè)績增長曲線圖可以看出，前14年，營業(yè)收入均低于1億元。2010年之后才迅速攀升，5年時間就接近了15億元。這也映證了中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)成長的狀況。
趙笠鈞說，“從目前的經(jīng)營來看，2015年的營收肯定會達到25億元。”而按照博天環(huán)境自己確定的目標，到2020年要做到300億元。除了專注于水環(huán)境領(lǐng)域外，博天環(huán)境也在實施自己的多元化戰(zhàn)略，業(yè)務(wù)已經(jīng)延伸到土壤治理、生態(tài)修復(fù)。
“企業(yè)發(fā)展到今天可能是最關(guān)鍵的時刻，戰(zhàn)略定位必須非常清晰。我倒是覺得，做強比做大更重要。”環(huán)境商會常務(wù)副會長、蘇伊士環(huán)境中國區(qū)執(zhí)行副總裁孫明華說。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤也表示，“不要跨越，不要涉及太多，將來是合作的世道。應(yīng)把長板做長，而不是把短板補齊。”
“我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前是一個綜合的狀態(tài)，有高精尖的，也有比較普通的，或者粗放一點的，其實都有生存空間。總體來講這是市場經(jīng)濟的一個常態(tài)，就是說正常狀態(tài)。”環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光說。
治理環(huán)境污染不能“盲人摸象"
盡管環(huán)保產(chǎn)業(yè)界對未來非常看好，但目前，環(huán)保企業(yè)并沒做好準備，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處在春秋戰(zhàn)國時期。
“都覺得未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個巨大的商機，比如，最近很多企業(yè)紛紛進入土壤污染治理領(lǐng)域，由過去的一二百家增加到一千多家。”北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、重點實驗室副主任劉陽生給本報記者打了一個十分形象的比喻：“在這條路上，有豬有羊，有牛有馬，還有狗和貓，是動物的都在跑。”
環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心主任凌江也介紹，目前我國在土壤治理方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況還比較亂，“這個技術(shù)那個技術(shù)特別多，我估計至少有4、5年的時間能夠規(guī)范。目前相應(yīng)的規(guī)則和細則都沒有出來。”
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐也對記者說，在污染物治理手段上也是各說各話，“就像盲人摸象一樣，摸到什么就說得了什么病，結(jié)果病沒治好，還可能產(chǎn)生了其它的病。”
聶永豐舉例說，比如廢水處理，目前不管是煤化工、鹽化工，還是垃圾處理都碰到這樣的難題，對環(huán)境的影響問題實際上沒有解決，又產(chǎn)生固體廢物或危險廢物，還產(chǎn)生更多的二氧化碳和其他廢水。
中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合也認為，做水處理的也要考慮氣的問題。“我們就擔(dān)心在水處理過程中，產(chǎn)生的一些有毒有害氣體，特別一些臭味。這方面應(yīng)該做一點深入的研究。”
劉陽生說，大氣、水和土壤是相互聯(lián)系、相互作用的，許多土壤污染問題就是大氣中污染物沉降、地下水污染造成了。所以一定要源頭控制。
“浙江治水的經(jīng)驗就很好，叫做‘五水共治’。”國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略與國際合作中心副主任徐華清認為，水環(huán)境是一個很寬泛的概念，水處理企業(yè)就應(yīng)該追求中國水環(huán)境問題的整體解決方案。
中國環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工王金南認為，對于環(huán)保企業(yè)來講，服務(wù)商端客戶的定位固然可以，但目前中國面向的可能是真正受污染迫害的廣大群體，他們最迫切需要解決環(huán)境問題。“還比如，西部地區(qū)一些煤化工企業(yè)，向沙漠里排放廢水，抓著了算倒霉，抓不著的拿點沙子或別的什么蓋上了事。環(huán)保企業(yè)能不能拿出好的辦法，供政府參考？”
“企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后是中國經(jīng)濟在發(fā)展，中國環(huán)境市場在擴大，環(huán)境需求在增加，公眾對環(huán)境訴求在提高。”國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部室主任周宏春說，中國未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須有品牌，企業(yè)必須要有核心競爭力。
周宏春說，原來環(huán)境產(chǎn)業(yè)主要靠政府投入，而國際上環(huán)境產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造利潤的。在經(jīng)濟下行壓力下，環(huán)保企業(yè)應(yīng)探索可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。“原來的環(huán)保產(chǎn)業(yè)是把污染物從一種狀態(tài)轉(zhuǎn)變成另一種狀態(tài)，而循環(huán)經(jīng)濟是把廢物變成資源。把環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟結(jié)合起來，形成產(chǎn)品才能產(chǎn)生效益。”
夏光表示，以前在制定政策時，曾擔(dān)心會不會因為環(huán)保標準的提高、政策太嚴對產(chǎn)業(yè)的打擊太大。但實際上，從嚴從緊的環(huán)境政策有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增長。
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