為加強(qiáng)貴州省境內(nèi)赤水河流域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)赤水河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,近日,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳、省水利廳制訂的《貴州省赤水河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,按照“保護(hù)者受益、利用者補(bǔ)償、污染者受罰”的原則,將在畢節(jié)市和遵義市之間實(shí)施赤水河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償。
誰污染誰補(bǔ)償
辦法明確,赤水河流域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施雙向補(bǔ)償,即上游畢節(jié)市出境斷面水質(zhì)優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),下游受益的遵義市應(yīng)繳納生態(tài)補(bǔ)償資金;上游畢節(jié)市出境斷面水質(zhì)劣于Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),畢節(jié)市則應(yīng)繳納生態(tài)補(bǔ)償資金。
此外,赤水河流域內(nèi)有關(guān)縣(市、區(qū))出境考核斷面水質(zhì)劣于規(guī)定的水質(zhì)類別,也應(yīng)繳納生態(tài)補(bǔ)償資金。生態(tài)補(bǔ)償資金統(tǒng)一繳入省級(jí)財(cái)政,由省財(cái)政廳會(huì)同省環(huán)境保護(hù)廳按照定向使用原則,通過因素法進(jìn)行分配。省環(huán)境保護(hù)廳將負(fù)責(zé)考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè);省水利廳負(fù)責(zé)考核斷面水量監(jiān)測(cè),并及時(shí)將水量數(shù)據(jù)通報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳。
補(bǔ)償資金用于防治
對(duì)出境考核斷面水質(zhì)和水量實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè),取月平均值作為生態(tài)補(bǔ)償資金的計(jì)算依據(jù)。生態(tài)補(bǔ)償資金實(shí)行按月核算、按季通報(bào)、按年繳納。省環(huán)境保護(hù)廳按月對(duì)生態(tài)補(bǔ)償金進(jìn)行核算,每季度將核算結(jié)果向省財(cái)政廳和遵義市政府、畢節(jié)市政府及有關(guān)縣(市、區(qū))政府通報(bào),每年1月31日前將上年度核算結(jié)果和應(yīng)繳納總額向省財(cái)政廳和遵義市政府、畢節(jié)市政府及有關(guān)縣(市、區(qū))政府通報(bào)。
辦法明確,遵義市政府或畢節(jié)市政府及有關(guān)縣(市、區(qū))政府在收到上年度生態(tài)補(bǔ)償資金核算結(jié)果和應(yīng)繳納總額后的20個(gè)工作日內(nèi),將生態(tài)補(bǔ)償資金繳納對(duì)方市級(jí)財(cái)政和省級(jí)財(cái)政。逾期不繳納的,省財(cái)政廳將通過辦理上下級(jí)結(jié)算扣繳。
同時(shí),獲得補(bǔ)償資金的地方政府,應(yīng)當(dāng)將生態(tài)補(bǔ)償資金納入同級(jí)赤水河流域?qū)m?xiàng)資金進(jìn)行管理,專項(xiàng)用于赤水河流域水污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè),不得挪作他用。