昨天是“世界水日”,由秦淮區文明辦、區水務局、中華門街道聯合主辦的“清潔母親河、保護水環境”志愿服務主題行動啟動儀式在大報恩寺旁舉行。10位民間河長代表接受聘書正式上崗,并和區水環境治理志愿服務聯盟成員代表一起向全區人民發出了“愛水護水、惜水節水”的倡議和承諾。
“除了積極引導民間河長、志愿服務隊等社會力量參與到水環境治理中來,我區從去年下半年開始,就已經全面實行了 河長制 。”該區水務局相關負責人告訴記者,建立“河長制”,是為了在水環境治理過程中,進一步明確各街道、各部門職責,落實各項河道管理措施,全面提升河道環境管理水平,使河道水質基本達到水環境功能區劃要求。同時,基本消除沿河違章建筑、亂堆垃圾、河內違法設障現象,明顯改善河道斷面水質和環境面貌,確保到2020年實現“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
近百名河長全面覆蓋25條河道,確保所有河道納入全面監控
根據秦淮區河長制方案,河道一級河長(區級河長)由區領導擔任,是負責河道水環境綜合整治的第一責任人,主要職責為包括提出河道管理新思路、新方法,組織實施“一河一策”綜合整治,協調落實各項工作任務和措施;協調處理河道水環境綜合整治重大問題;開展日常河道檢查、考核等工作,督導下級“河長”和有關部門履行職責,對不合格、整改不力的下級“河長”進行約談。
“作為外秦淮河的一級河長,區委曹書記帶領河道流經的南部新城管委會、相關街道社區和各職能部門同志已經全線巡查了3次,對巡查中發現的問題,現場辦公、及時解決。”水務局相關負責人告訴記者,“特別是對從上坊門到七橋甕段,抗洪防汛的險工險段都集中在這一段,曹書記特別重視,今年以來就巡查過兩次。”
記者從“秦淮區三級河長制”表上發現,區政府區長林濤擔任了兩條河道的一級河長,分別是內秦淮河南段和月牙湖。“對于內秦淮河南段的治理,結合東西5華里的打造,光治理方案區長就帶領相關部門研究了好幾次。”該負責人透露,對于正在治理中的月牙湖,區長經常是自己一個人實地巡查。因為去的次數多,現場施工的項目負責人都認識他了,有問題就直接跟他匯報。
兩個一把手認真落實一級河長職責,為全區各級河長作出了表率。根據方案,二級河長(街道級河長)由河道流經的所在街道主任擔任,是責任河段的具體負責人,協助一級河長開展工作。三級河長(社區級河長),由河道流經的所在社區黨組織書記擔任。
作為三級河長的瑞金路街道明故宮苑社區書記張璐對自己的巡河工作頗有感觸。她告訴記者,她是內秦淮河東段逸仙橋到南京報業大廈這一段的河長,根據工作職責,她每天至少一次全方位巡查河道,及時發現問題。現在巡河已經成了她每天的必修課,“如果我們能帶動社區群眾一起,一天一天、一段一段共同愛護水環境,相信我們秦淮的水肯定會越來越清、環境越來越美。”
民間河長、河道警長,成為全面治理河道的重要補充力量
除了各級河長,秦淮區還設立了由河道流經街道城管執法中隊隊隊長擔任的“河道警長”,受理市民投訴舉報的河道沿線違法行為,經調查證實的嚴格處罰。同時河道警長還定期檢查沿河安全設施,確保“水安全”。此外,各街道從轄區熱心市民和居民黨員積極分子中選聘“民間河長”,不定期對河道進行檢查,發現問題后及時同各級河長取得聯系,帶動周邊群眾共同節水、愛水。還從街道人大代表、政協委員中選聘“社會監督員”,負責對各級河長職責的履行進行監督,對河道進行不定期檢查,及時將檢查結果反饋到區“河長制”辦公室。每一條河道的養護單位也安排專人擔任河道保潔組長,負責河道岸上、河面的垃圾等漂浮物清理,接受市民舉報。
“民間河長、河道警長、保潔組長、社會監督員的設立和履職,將有效引導和帶動社會全員參與到河道整治中來,從政府行為轉變為 人民戰爭 ,為打好水環境治理攻堅戰奠定堅實的基礎、營造良好的氛圍。”該區水務局相關負責人表示。