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2011年，上海市污染減排的具體目標(biāo)是確保COD、氨氮、SO2和NOx的排放量在2010年基礎(chǔ)上分別削減2%，并同步推進(jìn)總磷、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的排放控制。上半年，以“抓責(zé)任分解，抓項(xiàng)目落地，抓政策配套”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)“十二五”污染減排啟動(dòng)工作。主要進(jìn)展如下：一是抓緊細(xì)化落實(shí)污染減排責(zé)任和任務(wù)。完成了區(qū)縣“十一五”污染減排的目標(biāo)考核工作和2010年污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作，已形成十二五”主要污染物總量控制實(shí)施方案、分配方案征求意見稿，基本明確了有關(guān)委辦局、各區(qū)縣政府、相關(guān)實(shí)施單位的“十二五”減排責(zé)任、主要指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。二是抓緊推進(jìn)減排重點(diǎn)工程。年初以來，完成了奉賢區(qū)西部污水處理廠擴(kuò)建、金山新江水質(zhì)凈化廠擴(kuò)建等工程，吳涇第二電廠脫硝示范工程開始設(shè)備調(diào)試，外高橋第二電廠脫硝工程已進(jìn)入環(huán)評(píng)審批階段，白龍港污水處理廠污泥處理工程已啟動(dòng)入泥調(diào)試，金山區(qū)污水處理廠污泥處理中心開工建設(shè)，白龍港污水處理廠二期、白龍港片區(qū)南線輸送干線、竹園污水廠污泥處理、寶鋼分公司燒結(jié)機(jī)脫硫改造等工程建設(shè)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。三是有序推進(jìn)其他減排任務(wù)。印發(fā)了本市重點(diǎn)化工企業(yè)（區(qū)）VOCs控制試點(diǎn)工作實(shí)施方案，相關(guān)企業(yè)的VOCs試點(diǎn)工作已啟動(dòng)。制定了全市“十二五”中小燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代工作計(jì)劃，正在研究制定相關(guān)政策。對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行了調(diào)查梳理，形成了“十二五”農(nóng)業(yè)源主要水污染物總量減排方案討論稿。四是強(qiáng)化設(shè)施監(jiān)管和政策配套。加強(qiáng)對(duì)已建減排設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，對(duì)其中存在的問題及時(shí)通報(bào)并要求整改。調(diào)整氮氧化物排污費(fèi)政策已完成初步方案并上報(bào)，電廠脫硝補(bǔ)貼政策、超量減排激勵(lì)政策的方案已形成初稿。
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