24日，東莞市水務(wù)局在接受媒體的集中采訪時(shí)，副局長(zhǎng)鄧偉斌就水鄉(xiāng)片統(tǒng)籌發(fā)展的涉水思路、8大水庫(kù)劣V類(lèi)的治理、內(nèi)河涌除黑臭、污水處理費(fèi)缺口2.73億等熱點(diǎn)話題展開(kāi)闡述。鄧偉斌表示，水鄉(xiāng)是東莞的西伯利亞，用當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支撐起治污投入是做不到的。因此，建議政府和地方財(cái)政實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，政府出面來(lái)加強(qiáng)融資調(diào)度。
水鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展涉水規(guī)劃 已確定“六水”措施
東莞大力統(tǒng)籌發(fā)展水鄉(xiāng)區(qū)域是當(dāng)下的熱點(diǎn)問(wèn)題，市水務(wù)局負(fù)責(zé)編制水鄉(xiāng)地區(qū)水系綜合規(guī)劃和統(tǒng)籌水鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治等工作。
鄧偉斌說(shuō)，落實(shí)水鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的涉水部分的整體思路，已經(jīng)經(jīng)過(guò)了3輪調(diào)研，大概會(huì)在本月底拿出實(shí)施細(xì)節(jié)的初稿。
根據(jù)市委、市政府“打造廣東省幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)”的定位，通過(guò)對(duì)水鄉(xiāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)摸底，再征求專(zhuān)家和省水利部門(mén)意見(jiàn)后，確定了水鄉(xiāng)治水工程的“六水”措施，即水通、水清、水動(dòng)、水美、水合、水興。具體來(lái)說(shuō)，就是圍繞5個(gè)水內(nèi)容展開(kāi)，即水安全，水環(huán)境，水保障，水經(jīng)濟(jì)，水文化。
水安全分為內(nèi)連和外擴(kuò)。內(nèi)連就是通過(guò)疏浚和互通，將水鄉(xiāng)的水系打通，提升水鄉(xiāng)水系的水循環(huán)；外擴(kuò)是利用現(xiàn)有的地勢(shì)拓展水庫(kù)、魚(yú)塘，構(gòu)建水鄉(xiāng)濕地，提升水鄉(xiāng)地區(qū)的水容量。
鄧偉斌說(shuō)，水鄉(xiāng)的水系分割得很厲害，零零散散，將通過(guò)堤圍的建設(shè)使水系連成片。
水環(huán)境分為截污和內(nèi)補(bǔ)，首先就是讓污染源不流入內(nèi)河涌，修復(fù)水生態(tài)；內(nèi)補(bǔ)先是通過(guò)污水廠，提升水質(zhì)，補(bǔ)充好水。同時(shí)加強(qiáng)外水的統(tǒng)籌調(diào)度。
水保障要堅(jiān)持拓源，鄧偉斌說(shuō)，水鄉(xiāng)片的水資源有限，90%都來(lái)自東江，暫定的目標(biāo)是單源供水，多源補(bǔ)水，利用江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，將橫崗水庫(kù)作為水鄉(xiāng)片水源補(bǔ)給。
水經(jīng)濟(jì)就是水資源的整合，融資創(chuàng)新。水文化由規(guī)劃局牽頭，但是水務(wù)局也在參與，目的是突出水鄉(xiāng)特色文化，將水鄉(xiāng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)與水鄉(xiāng)的水生態(tài)進(jìn)行融合。
污水治理涉及種種困難，鄧偉斌說(shuō)，通過(guò)調(diào)研，主要在三方面，一是水鄉(xiāng)長(zhǎng)期粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，先污染后治理，水鄉(xiāng)的水污染問(wèn)題已經(jīng)積重難返。
水鄉(xiāng)的污染特點(diǎn)是點(diǎn)源污染，水鄉(xiāng)建筑都是依水而建，家家戶(hù)戶(hù)都在污染，污染源隨時(shí)都可以進(jìn)入內(nèi)河涌。同時(shí)，水鄉(xiāng)的與水有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施也非常薄弱。
他說(shuō)，水鄉(xiāng)是東莞的西伯利亞，用當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支撐起治污投入是做不到的。治理水鄉(xiāng)不缺思路，缺的是錢(qián)。”鄧偉斌說(shuō)，因此應(yīng)加強(qiáng)資源整合，增加治水投入。
因此應(yīng)加強(qiáng)融資創(chuàng)新，改善水鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，確保水鄉(xiāng)后續(xù)和可持續(xù)的治水投入，因此，建議政府和地方財(cái)政實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，政府出面來(lái)加強(qiáng)融資調(diào)度。
8水庫(kù)劣V類(lèi)、垃圾滲濾液雨季溢流非常棘手
八大水庫(kù)水質(zhì)目前處于劣V類(lèi)，將通過(guò)江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)來(lái)解決。
鄧偉斌舉例說(shuō)，原來(lái)深圳的鐵崗水庫(kù)是劣五類(lèi)，重金屬超標(biāo)，污染嚴(yán)重，最早的判斷是不適合作為飲用水水庫(kù)。深圳原先投入20-30億，但現(xiàn)在工程措施投入可能要達(dá)到200億元，通過(guò)10年的治理之后，水質(zhì)目前已經(jīng)提高到II-III類(lèi)，這是一個(gè)治理水庫(kù)的典型案例。
他說(shuō)，東莞與深圳在地形地勢(shì)、人文環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面類(lèi)似，因此水務(wù)局對(duì)劣V類(lèi)水庫(kù)的治理很有信心，通過(guò)應(yīng)用鐵崗水庫(kù)治理經(jīng)驗(yàn)，將通過(guò)工程措施來(lái)進(jìn)行治理。
鄧偉斌說(shuō)，工程措施的建設(shè)是越早投入越好，越早見(jiàn)效。但是要采取綜合措施，除了水務(wù)局全局的力量，更需要政策的力量來(lái)引導(dǎo)，齊抓共管才能實(shí)現(xiàn)治污效益。“這其中涉及土地規(guī)劃調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等等，工程措施只是其中一個(gè)方面。靠一個(gè)部門(mén)是解決不了的。”
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