記者10月19日從自治區(qū)環(huán)保廳獲悉,自治區(qū)黨委、政府近日出臺了《廣西壯族自治區(qū)黨政領導干部環(huán)境保護過錯問責暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》規(guī)定,廣西將實行環(huán)境保護黨政“一把手”負責制,并根據(jù)情節(jié)輕重采取責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職和免職5種方式問責。
那么,黨政領導在什么情形下需要承擔環(huán)保過錯責任呢?據(jù)介紹,《辦法》明確,黨政領導干部在決策、行政審批、行政許可、行政執(zhí)法檢查、行政處罰、應急處置工作中,導致較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件(事故)發(fā)生的,即被問責。在放射性同位素、射線裝置安全和防護監(jiān)督管理工作中不履行或者不適當履行法定職責,導致較大以上輻射事故發(fā)生的,對黨政領導干部問責。
另外,企事業(yè)單位在從業(yè)和生產經營活動中,導致較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件(事故)發(fā)生的,將對企事業(yè)單位中由黨政機關任命的領導人員問責。包括發(fā)生環(huán)境污染或者生態(tài)破壞事件(事故)后,隱瞞不報、拖延遲報、謊報的;故意破壞本單位污染現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)等行為,都將被問責。此外,生產、銷售和使用放射性同位素、射線裝置的企事業(yè)單位因管理不力,導致較大以上輻射事故發(fā)生的,也將對企事業(yè)單位中由黨政機關任命的領導人員問責。
按照權責一致、懲教結合、依法有序的原則,《辦法》明確,因履行職責不當導致較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件(事故)發(fā)生的,屬地黨委、政府主要領導是第一責任人,承擔重要領導責任;屬地黨委、政府分管領導以及相關工作部門主要領導是主要責任人,承擔主要領導責任;相關工作部門分管領導、內設機構負責人,企事業(yè)單位的領導人員是直接責任人,承擔直接責任。
據(jù)介紹,在對領導干部問責時,將視情節(jié)輕重,采取責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職的方式。應當給予辭退或者黨紀、政紀處分的,按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處置。引咎辭職、責令辭職、免職的黨政干部,一年后如果重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務,除應當按照干部管理權限履行審批手續(xù)外,還應當征求上一級黨委組織部門的意見。