良好的生態(tài)環(huán)境是云南最大的特色之一，也是云南省加快發(fā)展的重要支撐。云南要堅(jiān)持生態(tài)立省，以最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，運(yùn)用多種手段保護(hù)環(huán)境。
——云南省委書記秦光榮
一直以來，云南省委、省政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，省第八次黨代會(huì)確立了生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施七彩云南保護(hù)行動(dòng)等一系列重大舉措，初步形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民參與的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。全省環(huán)保事業(yè)取得重大進(jìn)展，污染減排進(jìn)展順利，全省環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。在“十二五”期間，云南將實(shí)施主要污染物減排、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)、環(huán)境改善民生保障等八大重點(diǎn)工程，總投資約625億元。
數(shù)說云南
140萬噸
“十一五”全省建成68個(gè)污水處理項(xiàng)目，新增截污管網(wǎng)3979.3千米，新增污水處理能力140.5萬噸/日。
171億元
“十一五”期間，滇池治理投入171.77億元，是“十五”總投資22.32億元的7.7倍。
365天
2010年昆明市主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由2005年的203天上升為365天，達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
昆明主城每天處理污水110萬噸
在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)方面，“十一五”全省建成68個(gè)污水處理項(xiàng)目，新增截污管網(wǎng)3979.3千米，新增污水處理能力140.5萬噸/日。昆明市主城區(qū)污水處理能力實(shí)現(xiàn)翻番，由原來的55.5萬噸/日躍升到110.5萬噸/日。
“十二五”期間，繼續(xù)實(shí)施“縣縣”建設(shè)污水處理廠工程，推進(jìn)重點(diǎn)流域和地區(qū)建制鎮(zhèn)生活污水處理廠（站）建設(shè)工程，新建昆明市新城區(qū)撈魚河污水處理廠，完善污水管網(wǎng)收集設(shè)施，使污水處理設(shè)施負(fù)荷率提高到80%以上，全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到85%以上。改造升級(jí)現(xiàn)有污水處理設(shè)施，向不達(dá)標(biāo)水體排放的污水處理廠排放控制標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)或流域水質(zhì)要求，提高至一級(jí)A或更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，滇池等重點(diǎn)流域污水處理要增加除氮、磷設(shè)施。
到2015年，新建再生利用工程75個(gè)，改擴(kuò)建再生利用工程11個(gè)，力爭全省污水處理廠再生水回用率達(dá)到22.52%。
十一五204億元治理九湖水污染
《云南省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》中提出：到2015年，主要污染物排放總量持續(xù)削減，六大江河和九大高原湖泊水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，重金屬污染得到有效控制，生物多樣性保護(hù)取得明顯成效；全省化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別比2010年減少6.2%、8.1%，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2010年減少4%、5.8%。
“十一五”期間，我省加大了湖泊治理資金的投入。初步統(tǒng)計(jì)，九湖水污染防治共投入204億元，是“十五”總投資40.8億元的近5倍。其中，滇池治理投入171.77億元，是“十五”總投資22.32億元的7.7倍。撫仙湖首次得到國家5000萬元治理資金的支持。未來5年，將推進(jìn)湖泊“五大體系建設(shè)”，以大幅度削減入湖主要污染物為核心，到十二五末，總體上消滅劣Ⅴ類湖泊水體，滇池水污染治理取得明顯突破，撫仙湖、瀘沽湖、洱海、程海水體質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)定，陽宗海砷污染治理取得明顯成效，穩(wěn)定達(dá)到水環(huán)境功能要求，星云湖、杞麓湖、異龍湖水質(zhì)有所改善。
飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)退耕還林
同時(shí)通過調(diào)水、清淤和河岸陸域整治等工程措施，提高城市河道的自凈能力，到2015年，力爭16個(gè)州（市）所在地主要河道消除黑臭，初步恢復(fù)生態(tài)和景觀功能。昆明、曲靖等國家環(huán)保重點(diǎn)城市要完成城市內(nèi)河的全面整治，并達(dá)到水體功能目標(biāo)。
采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工程和必要行政手段，分區(qū)控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)非點(diǎn)源污染，在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，通過土地置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、土地征用等措施，實(shí)施退耕還林還草；在二級(jí)保護(hù)區(qū)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈資源化利用。昆明、曲靖和玉溪飲用水源地力爭每年做一次全指標(biāo)監(jiān)測，其他集中式飲用水源地爭取每三年進(jìn)行一次全指標(biāo)監(jiān)測。
風(fēng)景名勝區(qū)列為噪聲敏感區(qū)
“十一五”期間，我省大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年日均濃度均呈下降趨勢。昆明、曲靖、玉溪空氣環(huán)境質(zhì)量位居全國113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市的前列，16州市所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市由2005年的12個(gè)上升至2010年的15個(gè)，其中昆明市由2005年的203天上升為2010年的365天。全省酸雨頻率由2005年的12.8%下降為2010年的8.38%，降幅為35%，全省受酸雨影響范圍、頻率及強(qiáng)度明顯減少。16個(gè)州（市）所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過292天的城市比例大于85%。
以昆明、曲靖、玉溪等城市為重點(diǎn)，開展聲環(huán)境功能區(qū)劃，從布局上避免噪聲擾民問題。強(qiáng)化施工噪聲污染防治，實(shí)施城市建筑施工環(huán)保公告制度，推進(jìn)噪聲自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)對(duì)建筑施工進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，鼓勵(lì)使用低噪聲施工設(shè)備和工藝。風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等地聲環(huán)境管理，應(yīng)列為噪聲敏感區(qū)加以保護(hù)。
部分州市達(dá)到省級(jí)生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
開展省級(jí)生態(tài)州（市）、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和州市級(jí)生態(tài)村建設(shè)，在未來5年，力爭部分州（市）達(dá)到省級(jí)生態(tài)州（市）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，部分縣（市、區(qū)）達(dá)到國家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)爭取1家達(dá)到國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，5家達(dá)到省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。還將繼續(xù)推進(jìn)綠色系列創(chuàng)建，現(xiàn)有州（市）級(jí)綠色學(xué)校40%創(chuàng)建成省級(jí)綠色學(xué)校，綠色學(xué)校比例達(dá)到全省各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）的10%－15%。現(xiàn)有州（市）級(jí)綠色社區(qū)80%創(chuàng)建成省級(jí)綠色社區(qū)，全省綠色社區(qū)的比例達(dá)到全省社區(qū)總數(shù)的10%以上。全省新增各級(jí)各類環(huán)境教育基地50個(gè)。
加速淘汰黃標(biāo)柴油車
嚴(yán)格執(zhí)行老舊機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制淘汰制度，加速淘汰黃標(biāo)柴油車（污染物排放達(dá)不到國3標(biāo)準(zhǔn)的柴油車）。提高機(jī)動(dòng)車環(huán)境準(zhǔn)入門檻，禁止不符合國家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的銷售和注冊(cè)登記。按照國家要求，嚴(yán)格實(shí)施第IV階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，2013年重型柴油車實(shí)施第Ⅴ階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。昆明等城市要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染的監(jiān)測，適時(shí)開展機(jī)動(dòng)車保有量總量控制。逐步加大燃?xì)馄嚒⒒旌蟿?dòng)力汽車和電動(dòng)汽車等清潔能源汽車的使用力度。
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