水，有一種靈動之美，其氣息與活力足以激發(fā)一個(gè)城市的想像力和創(chuàng)造力，因此，哈爾濱市代市長林鐸把穿城而過的松花江及其支流——三溝一河稱為城市的魂魄。
然而，就是這三溝一河——馬家溝、何家溝、信義溝和阿什河，作為城市內(nèi)河，水黑岸臟，臭味盤繞，實(shí)在讓哈爾濱蒙羞已久。林鐸說，這是一個(gè)現(xiàn)代城市不能接受的現(xiàn)實(shí)。于是，從2010年8月24日起，哈爾濱人展開了一場針對城市內(nèi)河的綜合治理行動。
河殤
曾經(jīng)清澈的三溝一河日漸污濁，城市貧困人群和外來打工人員棲居于此，低成本的生活狀態(tài)使這些人不得不承受著來自內(nèi)河污染的侵襲。
實(shí)施城市內(nèi)河綜合治理，談何容易。從有哈爾濱以來，內(nèi)河已經(jīng)被忽略了百余年。
哈爾濱市是一座依水而建、因水而興的城市，100多年前，這里是一個(gè)松花江邊的小漁村，滿語叫阿勒錦，意譯為曬網(wǎng)場的意思。
上世紀(jì)初，沙皇俄國以濱水的哈爾濱為樞紐，開始修建中東鐵路，于是，闖關(guān)東的人來了，俄國人來了，猶太人來了，這座城市享受著松花江的滋養(yǎng)興盛了起來。
秀水麗景，美不勝收，承襲著沿水而居的習(xí)慣，不僅松花江岸邊成為居民稠密區(qū)，何家溝、馬家溝、信義溝和阿什河沿岸，也成了人口聚居的地方。時(shí)至今日，三溝一河沿岸仍然是外來人口集中的區(qū)域。
不同的是，曾經(jīng)清澈的三溝一河日漸污濁，泄洪功能基本消失，變成了排污河，岸邊也成了垃圾和糞便的收納場所，城市貧困人群和外來打工人員棲居于此，低成本的生活狀態(tài)使這些人不得不承受著來自內(nèi)河污染的侵襲。
談起內(nèi)河的變遷，在何家溝干擺渡活兒的劉福成頗有感慨。他從小在離溝不遠(yuǎn)的沈家屯長大，今年65歲，在他年輕的時(shí)候，用洗臉盆都能在溝里舀到鯽魚和泥鰍，而且溝水清澈透明，他和伙伴們常在水里洗洗涮涮。只是歲月沒有留下美好的痕跡，最近30多年來，何家溝水一天比一天黑、一天比一天臭，河床也一天比一天窄，過往坐擺渡船的人們都捂著鼻子，下船就匆匆掩面逃去。
記者在信義溝化工路段市場遇到了賣活雞的李玉榮。她來哈爾濱快10年了，她租用的房子就建在溝邊，從來的那天起，這里夏天蚊蠅滿天、垃圾遍地，冬天垃圾堆成冰山，冒著難聞熱氣的溝水從來不結(jié)冰。她說:“我們在家一年四季都不敢開窗戶，聞著臭味腦袋疼。”她還說，這里的房租比別的地方便宜，每月200元，上別處的話，怕承擔(dān)不起。
住在附近信義村的張國純介紹說，信義村有2/3都是外來人口，生存條件很差，在附近做小買賣的，就都把垃圾倒在溝邊。
如果說，城市早期的移民沿河定居是為親水而為，那么，最近二三十年，大量的外來人員則是奔著廉價(jià)的棚戶房而來，而他們的到來，又加重了三溝一河沿岸的污染。
河憾
城市面貌日新月異，沿馬家溝多處地段已被開發(fā)為公園和住宅小區(qū)，但是其水污染狀況卻沒有根本改變。
在三溝一河中，馬家溝流經(jīng)4個(gè)行政區(qū)，全長34.7公里，其中7.3公里橫穿市區(qū)，流經(jīng)市中心最主要街道，因而也最引人注目，馬家溝河的治理也較早地糾結(jié)在哈爾濱人的心里。
早在20年前，哈爾濱市政府曾選擇重要區(qū)段進(jìn)行了消淤疏浚，此后陸續(xù)進(jìn)行的治理時(shí)斷時(shí)續(xù)，市中心河段水質(zhì)也時(shí)好時(shí)壞，有的區(qū)段鋪設(shè)了水泥河底，有的區(qū)段安裝了截流管線，重點(diǎn)區(qū)段引進(jìn)清水，但是，這一切都無法改變馬家溝水環(huán)境質(zhì)量惡劣的局面。
在馬家溝流經(jīng)的區(qū)域內(nèi)，有工農(nóng)村、平房村、曙光村等，生產(chǎn)、生活污水大量排入溝里，垃圾遍布溝岸，雖然馬家溝水經(jīng)文昌污水處理廠和太平污水處理廠處理后排入松花江，但是，沿溝形成的污染對周圍環(huán)境已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響。
在上世紀(jì)90年代初，有記者曾寫過一篇題為《老市長的未了情》的報(bào)道，記錄了已退休市長宮本言對馬家溝治理的抱憾心情。
眼下，隨著城市建設(shè)的日益加快，沿馬家溝多處地段已被開發(fā)為公園和住宅小區(qū)，人們對馬家溝河治理的抱憾情緒愈發(fā)強(qiáng)烈。
隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，何家溝、信義溝也不再安靜，關(guān)于溝水水質(zhì)及兩側(cè)污染問題屢次成為市民投訴的焦點(diǎn)，針對周邊企業(yè)污染排放的專項(xiàng)治理也一而再、再而三地進(jìn)行，但是，如果不采取徹底的措施，無法根本性地扭轉(zhuǎn)臟亂差的局面。
阿什河是滿語黃金水道的意思，是哈市金源文化的誕生地，全長257公里，然而，現(xiàn)在不要說是黃金水道，就連魚蝦都難覓蹤跡，低于Ⅴ類的水質(zhì)使人們避之唯恐不及。
但是，也有人無法回避這條河，在阿城市區(qū)上東南部，大片棚戶區(qū)沿河而延展著，居民們自家的淺水井打上來的水是暗紅色的、混濁的，說是井水，實(shí)則是阿什河水滲到地下的臟水，而居民們的泔水又會原地倒回阿什河，好一個(gè)取于茲、還于茲。這里的居民的最大憾事就是未能不再添污阿什河。
河患
在張基春看來，三溝一河就是懸在環(huán)保工作者頭上的利劍，這里的污染問題不解決，松花江的水生態(tài)環(huán)境就會存在隱患。
三溝一河曾是漁家的樂園，上世紀(jì)五六十年代曾有“棒打狍子瓢舀魚”這樣的話描述松花江流域的生態(tài)美景，松花江特產(chǎn)魚曾是一道道名菜。
到了上世紀(jì)90年代，哈爾濱醫(yī)科大學(xué)流行病學(xué)專家的一次流行病研究打破了哈爾濱人的自負(fù)，哈市以打魚為生的群體中，患腫瘤疾病的概率高于其他群體。
于是打漁人紛紛扔下魚網(wǎng)，現(xiàn)在哈爾濱市真正意義上以打漁為生的人早就絕跡已久。
2009年春節(jié)前后，哈爾濱市環(huán)保局局長張基春到任，在進(jìn)行環(huán)境巡查時(shí)，她更深刻地意識到三溝一河問題的嚴(yán)峻性。她多次在不同場合對環(huán)保工作人員說:“三溝一河就是懸在我們環(huán)保工作者頭上的利劍，如果不立即開展治理，早晚要出事的。”她還說，“三溝一河問題不解決，松花江的水生態(tài)環(huán)境就存在隱患。”于是，她開始為整治三溝一河而游說、奔走、努力。
#p#副標(biāo)題#e#
此時(shí)，正是實(shí)施國家松花江“十一五”污染治理規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，規(guī)劃中的24個(gè)項(xiàng)目就有6個(gè)是關(guān)于三溝一河污水處理項(xiàng)目，但項(xiàng)目進(jìn)展并不樂觀。
為了能在2010年年底完成這24個(gè)項(xiàng)目，張基春在市委、市政府的會議上，多次陳辭利害，為市領(lǐng)導(dǎo)的綜合決策發(fā)揮參謀作用提供科學(xué)依據(jù)，同時(shí)橫向協(xié)調(diào)多個(gè)部門，使有關(guān)部門把實(shí)施項(xiàng)目提到重要位置。
河幸
一個(gè)實(shí)干的政府帶動了各相關(guān)部門。三溝一河綜合治理指揮部成立后，迅速打響了一場城市內(nèi)河綜合治理的民生攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
僅有污水處理廠是不夠的，張基春認(rèn)為，三溝一河環(huán)境必須有一個(gè)翻天覆地的變化。
2010年8月，林鐸到任哈爾濱市代市長。在他上任的第10天，在張基春的陪同下，他視察了市區(qū)中的“三溝一河”的重點(diǎn)區(qū)段，看過一個(gè)個(gè)觸目驚心的場景后，他愴然長嘆，難過得中午飯都沒有吃好。
那天下午，林鐸召開了政府各部門參加的專題辦公會，專門研究三溝一河的綜合治理工作。
在這次會上，他拍板成立了三溝一河綜合治理指揮部，主動擔(dān)當(dāng)總指揮。他說，“我這個(gè)總指揮不是虛掛的，我要隨時(shí)監(jiān)督工作進(jìn)展，每隔20天要聽一次匯總情況。”他還說，“一個(gè)執(zhí)政為民的政府，就不應(yīng)該讓這樣的情況再延續(xù)下去，治理三溝一河，就是解決最大的民生，就是最大的惠民行動。”
兩個(gè)實(shí)干的人碰到了一起。
一個(gè)實(shí)干的政府帶動了各相關(guān)部門。
從8月24日起，三溝一河綜合治理的民生攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響。僅1個(gè)半月時(shí)間，三溝一河沿岸的12萬余噸垃圾全部清除殆盡；僅兩個(gè)半月時(shí)間，三溝一河沿線20米區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷完畢；僅3個(gè)月時(shí)間，三溝一河已完成鋪設(shè)截污管線31.1公里，目前鋪設(shè)工程在零下的氣溫條件下仍在熱火朝天地進(jìn)行。
值得一提的是，哈爾濱市環(huán)保局在整個(gè)治理過程中，一方面強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，一方面對沿河308家企業(yè)進(jìn)行污染排查，已有282家通過治理實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對其中14家實(shí)行了關(guān)停，對污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常的12家企業(yè)下達(dá)了限期整改通知，實(shí)現(xiàn)了三溝一河無環(huán)保隱患。
河魂
三溝一河綜合治理工作正在進(jìn)入最后的沖刺階段，所有參加施工的人們一起在鑄就城市的河魂。
眼下，冰城哈爾濱日間氣溫都在零下，在通常情況下，已經(jīng)不能進(jìn)行工程施工了，然而，三溝一河綜合治理工作正在進(jìn)入最后的沖刺階段。
在各個(gè)施工現(xiàn)場，機(jī)械設(shè)備晝夜不停，人員幾乎不歇，小旗在揮舞，哨令在鳴叫，工人們總是挑燈夜戰(zhàn)，所有參加施工的人們一起在鑄就城市的河魂。
他們所有的奉獻(xiàn)就是為了——消滅三溝一河的黑臭現(xiàn)象，消滅阿什河的劣Ⅴ類水，確保城市污水處理率達(dá)到80％。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，他們展現(xiàn)了攻堅(jiān)克難的精神，也展現(xiàn)了服從大局的責(zé)任意識，更展現(xiàn)了城市建設(shè)者無私奉獻(xiàn)的風(fēng)采。
征地拆遷是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，各區(qū)政府發(fā)展責(zé)任主體作用，想方設(shè)法，千方百計(jì)，甚至借助法律手段克服了鴻朗花園拆遷等難點(diǎn)問題，為治污工程騰出了時(shí)間。
鋪設(shè)截流管網(wǎng)是整個(gè)工程的難中之難，在冬季施工的不利條件下，施工人員每天20多小時(shí)戰(zhàn)斗在冰天雪地之中，忙碌在雪水和冰塊之間，認(rèn)真研究惡劣土質(zhì)條件下的管網(wǎng)安裝方法的創(chuàng)新，把搶工期變不可能為可能。
哈爾濱市城市管理部門在已清理的三溝一河沿線設(shè)置了垃圾箱，并建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，把沿河的清掃工作納入城市管理中，確保了臟亂現(xiàn)象不再死灰復(fù)燃。
建設(shè)管理部門所承擔(dān)的污水處理廠建設(shè)也在加緊收口、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行……一切都快馬加鞭。為了讓進(jìn)口的設(shè)施及早通過海關(guān)運(yùn)抵現(xiàn)場，政府領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，海關(guān)也大開綠燈。
在資金使用上更是東拆西借，預(yù)支先用，只要是用于三溝一河治理，誰都不打橫……
是哈爾濱市自己，也包括外地的施工單位，共同為了三溝一河的清澈鑄就了新時(shí)期的河魂。（記者：楊曉娣）
京公網(wǎng)安備 11010802021286號