嘉陵江,國家AAAAA級風(fēng)景區(qū) 中國長江上游的支流。發(fā)源于秦嶺,來自陜西省鳳縣的東源與甘肅天水的西漢水匯合后,西南流經(jīng)略陽,穿大巴山,至四川省廣元市昭化納白龍江,南流經(jīng)南充到合川先後與涪江、渠江匯合,到重慶市注入長江。長1,119公里,流域面積近16萬平方公里,是長江支流中流域面積最大,長度僅次于漢水,流量僅次于岷江的大河。但是石材廠直接將紅白泥漿直排入江,使嘉陵江遭遇污染之痛。
在北碚蔡家、施家梁、復(fù)興、水土一帶,石材廠切割石頭用水降溫,同時排出大量泥漿水,不經(jīng)過沉淀處理,白色的、紅色的砂石泥漿便通過一條條或明或暗的溪溝,悄悄流入嘉陵江中。眼下的嘉陵江,每天都承受著紅白污染之痛!
白色泥漿一路流淌
從高速路下道,在三溪口織布廠一帶步行,路邊草叢里,一條乳白色的小溪,正夾雜著極濃的石漿、泥砂,吃力地奔流著,完全失去了小溪應(yīng)有的清澈與歡快。溪流岸上,多家石材廠,錯落有致矗立著。
廠內(nèi)廠外,放著堆積如山的青石。廠里機(jī)器轟鳴,切石機(jī)在水流沖擊下,正慢慢切割巨石。切割機(jī)下,流出乳白色砂石泥漿,泥漿全部直排小溪,不經(jīng)過任何處理。直排小溪的泥漿,不僅染白了溪流,還染白了附近的樹葉,小草,整個地面,像落了霜一樣。
“幾年前小河還是干凈的,自從來了石材廠后,小河變白了,臟得不得了。”三溪口居民說。
據(jù)了解,因為石材廠切割石頭時,必須用水降溫,并同時排出大量泥漿水。
因此,建石材廠要滿足兩個條件:第一,靠近溪流,以取水方便;第二,及時排走泥漿。
廠家稱違法成本低
我們不妨先聽一聽石材廠的老板,給我們算的一筆簡單的經(jīng)濟(jì)賬。我污染了環(huán)境,環(huán)保部門對我作出處罰。每次一萬元到幾萬元處罰不等。而我要拿錢來治理污水,達(dá)標(biāo)排放。起碼要花這個數(shù)(伸出7個指頭),近百萬元呢。別說那些專業(yè)的石材生產(chǎn)經(jīng)營者,就是我們這些外行人也可以聽出門道來。建一套環(huán)保排污設(shè)備需要近百萬元,這還不算排污設(shè)備在運行過程中產(chǎn)生的運行成本。而如果被環(huán)保局查到偷排污水,每次才罰個一萬元到幾萬元,這幾乎是建一套污染設(shè)備的零頭。
環(huán)保處罰只是一種手段,而環(huán)保處罰的真正目的,是讓企業(yè)減少污染、杜絕污染、真正做到不污染。然而如果一個企業(yè)不污染環(huán)境的生產(chǎn)成本,比污染環(huán)境的生產(chǎn)成本還要高;如果一個企業(yè)守法生產(chǎn)的經(jīng)營成本,比不守法生產(chǎn)的經(jīng)營成本還要高。靠企業(yè)自覺遵守《環(huán)保法》,寧可在生產(chǎn)經(jīng)營過程中自己賠錢,也要恪守《環(huán)保法》的有關(guān)規(guī)定,這幾乎是一種不可能的事情。
企業(yè)違法生產(chǎn)成本低廉,企業(yè)合法生產(chǎn)成本反倒高昂,這樣的生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系到底是怎樣形成的。是因為當(dāng)初制定《環(huán)保法》的時候,制定的處罰標(biāo)準(zhǔn)本身定的就低。還是在執(zhí)法過程中,環(huán)保部門不嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,來對違法企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。如果是《環(huán)保法》制定的處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低,不足以震懾企業(yè)的違法生產(chǎn)行為,就需要修改和完善《環(huán)保法》。如果是執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán),那么就要對于執(zhí)法部門設(shè)立嚴(yán)格的獎懲制度,只要環(huán)保部門不依法辦事,就要接受嚴(yán)厲的處罰。
為什么一些環(huán)境污染生產(chǎn)企業(yè),寧愿接受環(huán)保部門的處罰,也不愿意興建環(huán)保排污設(shè)備。這個問題的癥結(jié)到底在哪里,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生的原因到底在哪個環(huán)節(jié)。污染企業(yè)違法排污屢犯屢罰,污染企業(yè)被處罰過后屢罰屢犯。這種環(huán)保違法成本低的惡性循環(huán)的根子,如果得不到徹底的根除,環(huán)保治理只能是一句空話。