昨日,市政府辦公室下發《東莞市實施〈珠江三角洲環境保護一體化規劃(2009-2020年)〉2011-2012年工作計劃》(以下簡稱《規劃》),《規劃》設定今年全市跨界水體達標率超過80%,城鎮污水處理率超過80%,集中式飲用水源水質達標率超過95%的總體目標。
節能減排考核不過關將受限批
根據《規劃》,我市將加強主體功能區環境保護,嚴格落實生態分級控制要求,并大力推進規劃環評,重點做好電力、交通、礦山開發、工業園區建設等規劃的環境影響評價工作,同時加快7個環保專業基地和危險廢物處置基地的建設、定點管理和污染整治工作。
在節能減排方面,制定實施全市“十二五”污染減排工作方案及2012年工作計劃,嚴格實行污染物排放總量前置審核制度,將污染物排放總量指標作為建設項目環評審批的前置條件,對新增污染排放項目實施嚴格的總量前置審核。對未完成減排目標的地區實行行業區域限批。
“東莞的節能減排任務依然很重,如果有鎮街這方面的考核不過關,今年會受到區域限批。”市環保局局長袁紹東表示,去年我市的減排任務全部完成,沒有鎮街因為減排目標未完成而被實行區域限批的。
城鎮生活污水處理達80%以上
《規劃》提出, 2012年年底前,我市將基本實現區域河系取水、排水的協調,全市水系干流、一級支流水質維持優良水平,主要地表水和近岸海域環境質量基本達到功能目標要求。為此,將加快備用水源和供水應急機制建設,完善應急預案,確保到2012年城市集中飲用水源水質達標率穩定達到95%以上。同時,加快完善市區和中心鎮配套管網建設,加強城鎮管網系統完善工程,積極推進各生活小區、工業區支管等“毛細血管”配套建設,提高管網覆蓋率和污水收集率,爭取在2012年底前全市城鎮生活污水處理率達到80%以上。
在綜合整治跨界水污染方面,將加快推進流域內電鍍、漂染、糅革等重污染型和勞動密集型產業的清退工作,加快完善重點污染源、污水處理廠在線監測裝置建設。2012年底前,流域內干流與重要支流完成截污,強化污水處理廠脫氮除磷功能,污水收集率和集中處理達到90%以上。
新車登記實施國Ⅳ標準
黃標機動車尾氣對我市空氣污染很大。《規劃》提出,將嚴格新車準入,全面實施機動車國Ⅳ排放標準,對不符合相應標準的汽車,不予辦理登記和轉入手續。提高車用燃油質量,在我市逐步供應國Ⅳ或粵Ⅳ車用成品油。強化機動車環保標志管理,加快更新淘汰“黃標車”等高排放車輛。
同時,為改善全市空氣質量,我市將大力推進區域大氣復合污染治理,加快電廠脫硝工程建設,2012年底前,市內所有300MW以上(含300MW)在役燃煤機組完成降氮脫硝改造,綜合脫硝效率達到70%以上。同時,加大工業鍋爐淘汰力度。
搭建環境信息共享平臺
《規劃》提出,將由市環保局牽頭搭建環境信息共享平臺,繼續推進和完善重點污染源監測監控系統,實現城市間、部門間網絡互聯互通。協助省環保廳建立珠江三角洲重點污染源信息、水環境信息、重大項目環評信息的披露機制,協助搭建珠江三角洲環境信息統一對外發布的網絡平臺,建立危險廢物電子轉移單機制。
同時,建立跨區域聯合執法機制,聯合查處跨區域的環境問題和污染糾紛,重點打擊行政區邊界的環境違法行為以及非法轉移危險廢物行為,聯合調查處理重大環境信訪案件,完善案件移交移送機制。統一區域環保執法尺度,建立統一的環保行政案件辦理制度,規范環境執法程序、執法文書。