北運(yùn)河是北京五大水系之一,是著名的京杭大運(yùn)河的北端。它發(fā)源于北京的西北部山區(qū),流經(jīng)昌平、順義、朝陽、通州,支流涉及整個中心城區(qū)以及大興、豐臺、石景山等區(qū)縣,從西北流向東南,一路收集、接納了中心城區(qū)的90%的雨水和污水,服務(wù)著全市70%的人口,是北京的一條舉足輕重的排水河。
讓排水河變成生態(tài)河、景觀河,在確保防洪安全的同時又充分利用水資源成為新一輪治河目標(biāo)。
北京市委市政府和市人大高度重視北運(yùn)河的治理工程。經(jīng)過兩年多的共同努力,一條亮麗的風(fēng)景線展現(xiàn)在市民面前,萬畝森林公園、萬畝濕地公園被一條綠色生態(tài)走廊串聯(lián)起來,基本實(shí)現(xiàn)“不黑不臭無水華”的治理目標(biāo)。一個嶄新的生態(tài)北運(yùn)河正向我們走來。
污水變資源 循環(huán)可利用
據(jù)調(diào)查,每年經(jīng)過北運(yùn)河流域的水量為12.4億立方米,其中,直接排入的污水和經(jīng)過處理的再生水量為10.6億立方米。
按照治河先治污的治水思路,圍繞北運(yùn)河流域的污水治理,中心城區(qū)已建成污水處理廠10座,沿線的5個郊區(qū)新城建設(shè)污水處理廠6座,日處理污水40多萬立方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建污水處理廠7座,日處理污水7萬多立方米。流域內(nèi)因地制宜采取有效措施,500個村莊的污水得到處理,日處理規(guī)模4萬噸,并加以循環(huán)利用。
隨著中心城區(qū)污水處理廠的升級改造,北運(yùn)河流域的再生水得到更加廣泛的應(yīng)用。通州、大興等區(qū)疏通溝渠,清除河道垃圾,整治河道43條238公里,建成骨干配水設(shè)施74座,使一條條溝渠連通起來,形成了北京東南郊水網(wǎng)。再生水灌區(qū)達(dá)到58萬畝。減少地下水開采6000萬立方米。增加水面200萬平方米,改善了地區(qū)生態(tài)環(huán)境。不但替代了大量清水,還減少了農(nóng)民用電抽取地下水灌溉的成本,同時地下水得到有效回補(bǔ)。
在北運(yùn)河的支流溫榆河上建設(shè)引水工程,將溫榆河的水經(jīng)過處理后引入潮白河,實(shí)現(xiàn)北運(yùn)河――潮白河跨流域調(diào)水。改善潮白河的生態(tài)環(huán)境,有效回補(bǔ)地下水。每年可從北運(yùn)河向潮白河調(diào)水7000萬立方米。
永定河生態(tài)環(huán)境用水主要是再生水。市區(qū)的污水處理廠升級改造后,出水水質(zhì)可以達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn),每年可將北運(yùn)河流域清河、小紅門、盧溝橋的再生水通過管道調(diào)到永定河,為永定河提供環(huán)境用水1.2億立方米。
再生水作為新水源加入到城區(qū)環(huán)境用水補(bǔ)充水源當(dāng)中,通過優(yōu)化配置地表水雨洪水和再生水,努力增加河湖水域環(huán)境用水補(bǔ)給量,由2005年的1.1億立方米增加到3.6億立方米。園林綠化、市政雜項(xiàng)利用再生水0.3億立方米。工業(yè)使用再生水1.4億立方米,全市9座熱電廠的冷卻用水全部使用再生水。
堵住污染源 實(shí)現(xiàn)零排放
北運(yùn)河的污水除沿途接納的生活污水和雨水之外,還有大量的養(yǎng)殖業(yè)的糞水、農(nóng)業(yè)種植業(yè)殘余農(nóng)藥化肥、沿途裸露堆積的垃圾和工業(yè)廢水,這些構(gòu)成了北運(yùn)河嚴(yán)重的污染源,也是此次綜合治理的重要內(nèi)容。
為改善北運(yùn)河水質(zhì),實(shí)現(xiàn)糞污的循環(huán)利用和污染物零排放,全面展開農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植污染治理。制定了流域內(nèi)705家規(guī)模化養(yǎng)殖場分步治理計(jì)劃。對流域內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場分布畜禽養(yǎng)殖的布局統(tǒng)籌考慮、合理規(guī)劃,劃定限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū),限定畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放總量。強(qiáng)調(diào)在應(yīng)急備用水源地、新城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁養(yǎng)殖。
同時,以北運(yùn)河流域6.8萬畝蔬菜基地為重點(diǎn),通過推廣測土配方施肥和生物、物理防治病蟲害等技術(shù),調(diào)整化肥品種結(jié)構(gòu),推廣高效、復(fù)合、緩效的新化肥品種,提高化肥利用率,增加有機(jī)復(fù)合肥的施用量,大力推廣生物肥料,推廣生物、物理防治病蟲害技術(shù),減少高毒、高殘農(nóng)藥的使用。
開展流域內(nèi)垃圾治理。按照屬地管理原則,流域內(nèi)各區(qū)縣對垃圾進(jìn)行綜合整治,集中收集,無害化處理,治理存量、控制增量、落實(shí)責(zé)任。建立巡查制度,采取了安全隱患消除措施。現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)溝渠、水塘、河道、水庫周圍1公里范圍內(nèi)無垃圾堆放點(diǎn)。
為實(shí)現(xiàn)溯源治污、全流域治污,北京水務(wù)與各區(qū)縣各部門建立聯(lián)動工作機(jī)制和區(qū)域合作機(jī)制,全面開展污染源“殲滅戰(zhàn)”,逐個消除污染源、逐個治理排污口,使流域內(nèi)點(diǎn)面源污染得到有效遏制,污水收集與處理率已接近90%。北運(yùn)河榆林莊閘出境斷面COD均持續(xù)降低,從2009年每升46毫克的平均值,下降到2010年每升41.6毫克的平均值,干流河道實(shí)現(xiàn)了水清岸綠,全年無水華。
加強(qiáng)工業(yè)污染源治理,對重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)管。全流域開展多次環(huán)保專項(xiàng)行動,先后出動2000多人次,集中檢查了流域內(nèi)352家重點(diǎn)中小企業(yè),依法查處沒有污水處理設(shè)施或有設(shè)施不運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè),有效打擊了違法排污行為。經(jīng)過兩年多的治理,流域污水處理率達(dá)到95%,流域內(nèi)年COD排放量由現(xiàn)狀的8.7萬噸降為3萬噸,一條清潔的北運(yùn)河已經(jīng)展現(xiàn)在世人面前。
綠色風(fēng)景線 惠及你我他
北運(yùn)河沿岸的森林公園和濕地建設(shè)是整個治理工程的重要組成部分,境內(nèi)68公里北運(yùn)河水系將一個個濕地景區(qū)、濱河森林公園串聯(lián)起來,構(gòu)成一道優(yōu)美的綠色生態(tài)走廊、形成鄉(xiāng)村田園新畫卷和多種水生動植物并存生物鏈。
北運(yùn)河流域內(nèi)有重點(diǎn)河道22條115公里。針對河道狀況實(shí)施生態(tài)治理,清除垃圾,營造自然生態(tài)水環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了防洪安全、排水達(dá)標(biāo),形成了水清、岸綠、流暢的自然生態(tài)水系,大大改善了沿河地區(qū)人居環(huán)境。在流域農(nóng)村地區(qū),以河道和水網(wǎng)為基礎(chǔ),形成溝渠相通、細(xì)水長流、綠蔭滿地、風(fēng)格迥異的鄉(xiāng)村美景。
通過在重點(diǎn)水域安置生態(tài)浮床、放養(yǎng)魚苗、設(shè)置太陽能增氧器等措施,促進(jìn)水體循環(huán),改善河流水質(zhì),預(yù)防和有效控制河水富營養(yǎng)化,恢復(fù)河流生態(tài)。建設(shè)親水平臺、生態(tài)護(hù)岸和疊石景觀,形成水岸相親、碧水漣漪、人水和諧的綠色景觀走廊。實(shí)現(xiàn)了防洪安全、排水達(dá)標(biāo),形成了水清、岸綠、流暢的自然生態(tài)水系。同時,沿主干河道建設(shè)濕地12處,總面積可達(dá)到600萬平方米,水源主要來自再生水、雨洪水。
為了抓好北運(yùn)河治理工程,北京水務(wù)排好了時間表:
――工程計(jì)劃7年完成。2010年流域內(nèi)主要河段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“不黑不臭無水華”,可作為綠化和大田作物灌溉用水的治理目標(biāo)。
――2012年治理目標(biāo)是流域內(nèi)一級、二級支流實(shí)現(xiàn)“不黑不臭無水華”,形成優(yōu)美的鄉(xiāng)村水環(huán)境。
――2015年治理目標(biāo)是全流域水質(zhì)基本滿足水體功能要求,水生態(tài)系統(tǒng)得到初步恢復(fù)。全流域工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,畜禽養(yǎng)殖糞污實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用、零排放。實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)垃圾集中收集,無害化處理。
通過北運(yùn)河流域水環(huán)境治理,使全流域?qū)崿F(xiàn)水源安全、供水安全、水環(huán)境安全和迎汛安全,推進(jìn)“宜居城市”和“優(yōu)美鄉(xiāng)村”建設(shè),為“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展提供水資源和水環(huán)境保障。