為加快實現到2012年底,提前3年摘掉重污染河流的帽子的目標,遼寧先后實施了遼河治理攻堅戰、“大渾太”治理殲滅戰、凌河治理保衛戰、流域生態建設總決戰這“四大戰役”。
為確保最先打響的遼河治理攻堅戰如期告捷,遼寧省環保廳從3月29日開始,進行了為期二十天的遼河治理攻堅戰斷面達標“春季行動”。在遼河上、中、下游的鐵嶺、沈陽、盤錦3市分別展開“鐵嶺朱爾山行動”、“沈陽長河行動”和“盤錦興安行動”3個專項行動。
相關各市分別成立工作組,對可能影響斷面水質達標的主要污染源、城市污水處理廠運行情況開展了集中摸排清查。各市均以“春季行動”為契機,以搶抓開工為重點,掀起了遼河治理春季施工高潮。
為了確保“春季行動”如期完成并收到實效,遼寧省環保廳成立了3個專項行動組現場督查指導。據了解,行動共排查企業97家,處罰19家。目前,在遼河治理的197個工程項目中,已開工127個。其中,在“春季行動”中開工35個。
■沈陽長河行動
推進支流防治
據遼寧省遼河流域水污染防治辦公室副主任、“沈陽長河行動”專項組組長郭海軍介紹,沈陽市采取超常規舉措,強力開展了春季行動,推進了各項治污工程進度。
在專項行動啟動伊始,沈北新區主要領導牽頭成立了春季行動工作組,執法層面開展3輪檢查活動,企業層面保障各項治污設施正常運行。
沈北新區環保部門在“春季行動”中對15家企業的排污情況進行了3輪檢查,重點對4家存在問題的企業進行了督查督辦。
首先是嘉禾宜事達(沈陽)化學有限公司。這家公司500噸/日污水處理設施擴建工程于4月初完成了主體工程建設,預計5月可完成設備安裝、調試并投入試運行。目前,企業產生的廢水經過分期處理保證達標后,進入新城子污水處理廠。
其次是沈陽冠品木器有限公司。沈北新區環保分局于4月6日對這家企業下達了《限期整改通知》,并責令廢水不準外排。公司4月初啟動了工藝改造,使噴漆工序無生產廢水產生,預計5月底完成。目前,企業產生的廢水收集留存于蓄水池中,監察大隊對這家企業嚴看死守,保證廢水不外排。待留存廢水超出儲存能力后,將運至新城子污水處理廠處理后排放。
再次是沈陽福寧藥業有限公司。目前這家公司僅有一個片劑車間生產,其它車間均處于停產狀態,預計5月可全面恢復生產。公司建有污水處理設施,并安裝了在線監控設備。沈北新區環保分局已于4月1日對這家公司下達了限期整改通知,公司承諾污水不外排。待11公里污水管網鋪設完成,公司的廢水處理達標后進入新城子污水處理廠。
最后是沈陽蒲興禽業有限公司。這家公司污水處理設施管理技術薄弱,導致設備破損,排水存在超標現象。經沈北新區環保分局協調,公司于4月初采取了社會化運營模式,將污水處理車間托管專業運營公司,并投入十余萬元對破損設備進行更換。公司為了配合治污設施調試,停止了屠宰生產線,改用產生廢水較少的肉雞分割工藝。自4月15日,在線監控顯示這家公司已實現了達標排放。
4月5日,沈北新區政府召開了沿河主要污染企業治污工作會議。會議要求,長河、左小河、九龍河沿線16家重點企業要認真履行法定義務,將污染防治作為企業經營管理的一項重要內容,高度重視污染防治工作,確保各項治理設施正常運轉。
為期20天的沈陽長河春季行動初戰告捷。行動除大力推進截污管網及雨污分流工程,解決生活污水等問題外,對沈陽冠品木器有限公司等5家企業采取停產限產等臨時保障措施,基本解決工業污染。同時,大力推進長河、左小河生態整治工程。多項措施并舉,徹底解決長河水質超標問題,為2012年打贏遼河攻堅戰奠定了基礎。
盤錦興安行動
保障斷面水質
據遼寧省環保廳污染控制處副處長鄧春凱介紹,為控制興安斷面、曙光大橋斷面水質,盤錦市對各單位污染物排放情況進行了全面排查。
通過排查,工作人員清查了斷面上游各類無組織排放源,檢查了各城市污水處理廠的運行情況,推進各鄉鎮污水處理廠設計、建設。針對遼河治理工作排查中存在的問題,結合省廳的整改要求,盤錦采取了多項措施。
針對華油污水處理公司的情況,盤錦采取以下整改措施:曙光采油廠、特油公司增加熱采鍋爐回用量,減少污水外排量,預計減少污水外排量5000立方米/天;曙光采油廠、特油公司提高反相破乳劑投放量,減少污水中含油量、懸浮物;曙光采油廠提高凈水劑投放量,減少污水中含油量;曙光采油廠加強對曙四聯反沖洗、排泥、收油系統管理,提高出水水質;華油公司立即組織對污水處理廠兼性塘進行清理,提高污水停留時間;華油公司污水處理廠預處理段要提高預處理藥劑投放量,保證除油、除懸浮物效果;華油公司污水處理廠一浮、二浮要提高聚鐵等藥劑投放量,保證COD去除效率。以上措施,保證其提標改造工程完工前處理污水達標排放。
針對螃蟹溝水質超標問題,盤錦實施了以下整改措施:興隆臺區對新工街化建社區油罐車洗車場下發了行政處罰文書,現已遞交法院強制執行;對吳家排干進行清污,對螃蟹溝排支進行清污,工程由市水利局負責并已完工;三十里鋪村已經納入大洼縣城鄉一體化規劃,將全村動遷,現已拆遷120戶;糧家、牛官等村屯養殖污水及糞便集中收集納入遼河治理項目,計劃建設養殖儲糞池42個,生活垃圾固定回收池20處,沿岸旱廁109處;被高鐵建設截斷的排污管網正在緊張施工,屆時三場地區工業廢水和生活污水將集中處理。
春季行動中,為了達到省級斷面考核標準并進一步改善螃蟹溝的水質狀況,興隆臺區政府于4月5日組織相關部門對河體進行了集中生態配水沖污。春季行動后,盤錦市還將積極推進剩余工程,預計5月末完工。
針對清水河污染問題,盤錦市采取了以下整改措施:大眾花園賓館、昆侖酒店和田家新建小區生活污水已經采取措施并入城市管網,納入城市污水處理廠進行處理;永和屠宰廠建設污水處理設施,現已進入尾聲;趙圈河、榆樹等鄉鎮在建污水處理設施,預計10月前完工;在清水河轄區內建設農村環境綜合整治項目,預計12月前完工;現階段采取臨時性措施,從大遼河引水沖污,改善清水河水質。
春季行動中,為了達到省級斷面考核標準、進一步改善清水河的水質狀況,大洼縣政府于4月6日~13日,以每天1.2萬噸的水量組織相關部門對河體進行了集中生態配水沖污。
為保證斷面水質達標,盤錦市制定了一系列長效監管措施。盤錦市每周一次,對遼河干、支流水質進行監測,對縣(區)開展河流斷面水質考核。同時,盤錦市還制訂了《2012年盤錦市河流斷面水質目標考核暫行辦法》。
從4月初開始,在遼河治理省、市項目未正式竣工運行前,盤錦市積極采取過渡性保障措施,每月對螃蟹溝、繞陽河、一統河和清水河進行補源沖污,以改善盤錦市重要一級支流河的水環境質量。
從4月初開始,盤錦市再次對5條支流實地調查排污口情況。對除生活源以外的排污口一律封堵;對于涉水企業開展夜查、暗查,嚴防企業偷排、暗排,要求涉水企業采取措施達標排放,否則停產整治。
對在此次專項行動中發現的問題,盤錦市認真整改,并采取有效措施,徹底解決斷面超標問題,確保斷面水質持續達標。
鐵嶺朱爾山行動
確保達標排放
據遼寧省環境監察局局長、鐵嶺“朱爾山行動”專項組組長趙恒心介紹,根據遼寧省環保廳《關于開展遼河治理攻堅戰斷面達標“春季行動”的通知》要求,鐵嶺市環保局立即制定了行動方案,并組成6個檢查組,對47家直排河流企業及污水處理廠進行全面清查。
清查認定,22家不能穩定達標。目前,省環保廳已致函鐵嶺市政府,要求立即采取切實有效措施,確保遼河水質持續、穩定達標。
首先,對涉及影響朱爾山斷面氨氮超標的廢水直排企業進行全面排查,對重點排查的企業做到一廠一案,提供詳實可靠的一手資料。
其次,實行診斷性執法,逐一檢查污水處理設施達標排放情況,對41家廢水直排企業中的超標排放企業,要立即實施停產治理;對其他企業要嚴防死守,確保達標排放,省環保廳將不定期抽查,一經發現企業廢水超標排放,將立即實施停產治理。同時,加強對城市污水處理廠運行的監管,確保污水集中處理設施正常運行,達標排放。
最后,抓緊實施截污納管工程。排放廢水具備進入污水處理廠條件的企業,要全部實施截污納管工程,并封閉直排河流的排污口,確保污水經集中處理后達標排放。排放廢水暫不能納入城市污水管網收集系統的企業,要制定廢水穩定達標治理方案,5月5日前上報省環保廳審核,方案經批準后兩個月內完成水污染源自動監控設施安裝,并與省、市環保部門聯網,確保環保部門能夠24小時實時監控企業排污情況,保證污水處理設施能夠穩定運行,廢水達標排放。
下一步,“朱爾山行動”專項組將督促鐵嶺市加快89個遼河治理攻堅戰項目中的61個治污項目的建設步伐,責成鐵嶺市環保局加大對直排企業的整治力度,建立“網格化”監管責任體系,確保污染源全面穩定達標排放,為遼河治理攻堅戰目標的實現打下良好基礎。
據了解,遼寧省政府要求,所有治理工程要于4月底前開工并投入運行,確保今年底圓滿完成遼河治理攻堅戰,實現遼河干流及10條主要支流達到Ⅳ類水質,使遼河提前3年摘掉重度污染的帽子。
相關鏈接
沈北新區有何行動?
針對轄區內遼河支流長河、左小河的納污情況,特別是省政府確定的遼河治理項目進展情況,沈北新區政府啟動了多項生態治污工程。
新城子街道污水截流工程
4月6日,尚未完成的部分路段的污水管網鋪設工程全面啟動。常州路污水主管線挖掘鋪設已于12日完成,支線并入主管網工程正在進行中,金星街路面下的污水主管道與支線連接基本完成。屆時,新城子地區的生活污水將全部進入城鎮污水處理廠。
長河生態治理工程
長河生態治理工程主要包括河源匯水區水源涵養功能生態修復、清水臺水庫濕地建設、黃家段生態修復、萬泉河匯合區、河段退耕還濕、下游沙地生態治理。
左小河生態治理工程
左小河生態治理工程的主要內容是:沿河灌叢建植、南朱家蓄水凈化濕地建設、八間房蓄水凈化濕地建設、拉塔湖濕地生態系統修復。
遼河七星濕地公園建設工程
七星濕地公園工程由萬泉河濕地和拉塔湖濕地兩部分組成。
萬泉河濕地是主要建設項目,位于沈北新區黃家街道北部,匯集長河、羊腸河、萬泉河及西小河4條河流。工程以修筑攔河建筑物的形式攔蓄河水,并配套建設景觀,形成集開發、旅游、觀光、生態于一體的濕地。主要工程包括鋼壩閘建設、清淤疏浚、淹沒區林地保護,拉塔湖濕地利用現有濕地,修建鋼壩閘,周圍輔助進行綠化。
七星濕地公園主體工程已于2011年完成,計劃2012年開展的綠化、修建鋼壩閘、蓄水等工程現已開始招標。預計在資金得到保障的情況下,7月將可竣工。